Jenderal Bonta yang terhormat:
Sebagai perusahaan California yang mengembangkan teknologi AI generatif, Meta Platforms, Inc. (“Meta”) sangat prihatin dengan upaya OpenAI untuk melepaskan status nirlaba yang mendasari pendiriannya untuk mendirikan entitas yang berorientasi pada keuntungan. Kami mendorong Anda untuk meninjau usulan transaksi ini, termasuk sifat dan waktu pengalihan aset dari entitas nirlaba OpenAI ke entitas lain. Tidak meminta pertanggungjawaban OpenAI atas keputusannya untuk bergabung sebagai organisasi nirlaba dapat menyebabkan berkembangnya startup serupa yang secara teori bersifat amal hingga berpotensi menghasilkan keuntungan. Rakyat California mempunyai kepentingan langsung dan mendesak untuk menghentikan perilaku ini. Semua aktivitas nirlaba OpenAI dan entitas terkaitnya harus dihentikan untuk melindungi investor dan konsumen.
Pada tahun 2015, OpenAI mengajukan sertifikat pendirian aslinya ke negara bagian Delaware, yang menyatakan:
Korporasi ini adalah korporasi nirlaba yang didirikan secara eksklusif untuk tujuan amal dan/atau pendidikan sesuai dengan pengertian pasal 501(c)(3) dari Kode Pendapatan Internal tahun 1986, sebagaimana telah diubah, atau ketentuan yang sesuai dengan undang-undang Internal di masa mendatang Pendapatan Amerika Serikat. hukum. Tujuan khusus dari korporasi ini adalah untuk menyediakan dana bagi penelitian, pengembangan dan distribusi teknologi yang berkaitan dengan kecerdasan buatan… Korporasi tidak diselenggarakan untuk keuntungan pribadi siapa pun… Properti korporasi ini didedikasikan secara tidak dapat ditarik kembali untuk itu[se] tujuan…dan tidak ada bagian dari pendapatan bersih atau aset korporasi ini yang boleh diasuransikan untuk kepentingan direktur, pejabat atau anggotanya atau untuk kepentingan orang pribadi mana pun.
OpenAI menegaskan kembali komitmen ini di situs webnya beberapa tahun kemudian:
Melihat tidak adanya jalur yang jelas ke depan di sektor publik, dan mengingat keberhasilan proyek-proyek ambisius lainnya di industri swasta, [OpenAI] memutuskan untuk melaksanakan proyek ini melalui cara-cara swasta yang dihubungkan dengan komitmen yang kuat terhadap kepentingan publik. [OpenAI] Dia awalnya percaya bahwa 501(c)(3) akan menjadi sarana paling efektif untuk mengarahkan pengembangan AGI yang aman dan bermanfaat secara luas tanpa terhambat oleh insentif keuntungan.
Memanfaatkan status nirlaba ini, OpenAI mengumpulkan modal miliaran dolar dari investor untuk melanjutkan misinya. Perusahaan tersebut menyatakan kepada negara bagian California dan dunia bahwa mereka akan beroperasi tanpa motivasi keuntungan apa pun. Investor dan masyarakat berhak mengandalkan jaminan tersebut.
Kini, OpenAI ingin mengubah statusnya sambil mempertahankan semua manfaat yang memungkinkannya mencapai kondisi seperti sekarang ini. Itu salah. OpenAI tidak boleh melanggar hukum dengan mengambil dan mengambil alih aset yang dibangun sebagai badan amal dan menggunakannya untuk keuntungan pribadi yang berpotensi besar.
Selain itu, usulan konversi OpenAI tidak hanya mewakili potensi penyalahgunaan bentuk korporasi di masa depan. Kami juga mendesak Anda untuk memeriksa apakah praktik OpenAI di masa lalu konsisten dengan kewajibannya sebagai lembaga nonprofit, khususnya apakah OpenAI telah menghabiskan aset lembaga nonprofit secara tidak tepat dengan mendistribusikan aset ke entitas pihak ketiga.
Perilaku OpenAI dapat menimbulkan dampak yang sangat besar bagi Silicon Valley. Jika diizinkan, restrukturisasi OpenAI akan mewakili perubahan paradigma bagi startup teknologi; Mengizinkan restrukturisasi ini hanya akan mendorong investor untuk meluncurkan organisasi nirlaba, mengumpulkan ratusan juta dolar sumbangan bebas pajak untuk mendukung penelitian dan pengembangan, dan kemudian mengambil status nirlaba seiring teknologi mereka menjadi layak secara komersial.
Faktanya, jika model bisnis baru OpenAI ini valid, investor nirlaba akan memperoleh keuntungan yang sama seperti mereka yang berinvestasi secara konvensional di perusahaan nirlaba dan, pada saat yang sama, mendapatkan keuntungan dari pengurangan pajak yang diberikan oleh pemerintah dan, pada akhirnya, publik. Hal ini akan mendistorsi pasar dan pada dasarnya mengharuskan setiap startup yang ingin tetap kompetitif untuk menerapkan pedoman yang sama.
Kami memahami bahwa Elon Musk dan Shivon Zilis saat ini berupaya mewakili kepentingan publik dalam kasus Musk v. Altman, No.4:24-cv-04722-YGR (ND Cal.). Meskipun kami juga mendesak kantor Anda untuk mengambil tindakan langsung, kami yakin Bapak Musk dan Ibu Zilis memenuhi syarat dan memiliki posisi yang baik untuk mewakili kepentingan warga California dalam masalah ini. Peran awal dan pendiri mereka dalam penciptaan dan pengoperasian OpenAI dan sebagai anggota Dewan di masa lalu menempatkan mereka untuk lebih memahami apa yang dimaksud dengan OpenAI dan bagaimana perilaku mereka saat ini menyimpang dari misi amalnya.
Meta berkomitmen terhadap keterbukaan dan transparansi di bidang transformatif AI. Janji amal OpenAI untuk mengembangkan AI yang aman dan bermanfaat secara luas, bebas dari tekanan komersial, merupakan hal yang penting dan harus ditepati. Mengingat kecepatan OpenAI yang sangat cepat dalam melanjutkan konversi nirlabanya, hal ini merupakan kasus khusus yang memerlukan tindakan segera.
Kami menghargai pertimbangan Anda terhadap pandangan kami dan dengan senang hati akan menjawab pertanyaan apa pun yang Anda miliki.
Dengan hormat,
Metaplatform