Dia Hasil konferensi iklim (COP29) di Azerbaijan Ini mengecewakan. Pertemuan tersebut terjadi pada saat transisi dalam politik Amerika. Ketika perundingan iklim internasional masih terhenti, alam terus bergerak menuju planet yang lebih hangat. Perjuangan melawan pemanasan global memerlukan pengurangan emisi. Negara-negara maju telah menerima tahun 2050, Tiongkok tahun 2060, dan India tahun 2070 sebagai batas waktu transisi energi menuju emisi nol bersih pada tahun 2070.
Ada dua fitur baru yang akan mempersingkat waktu transisi. Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Karbon (CBAM) Uni Eropa (UE), yang akan berlaku mulai tahun 2026, akan menyebabkan bea masuk pidana atas impor kecuali pajak karbon di negara-negara pengekspor dinaikkan di tingkat UE. Yang kedua adalah meningkatnya tekanan untuk menerima “puncak” emisi. KTT G-7 di Hiroshima tahun lalu dan KTT Apulia pada Juni 2024 meminta “negara-negara besar” untuk menerima puncak emisi pada tahun 2025. Hal ini mengacu pada Tiongkok dan India, karena mereka telah menerima UE dan Amerika. Amerika. ‘paruh’.
Pemerintahan Donald Trump yang akan datang dapat menarik Amerika keluar dari perjanjian iklim lagi. Terlepas dari hal ini, kita harus mengambil langkah-langkah untuk mencapai lingkungan yang bersih, demi kebaikan kita sendiri. Namun kita tidak bisa mengabaikan pentingnya pembangunan India. Kita membutuhkan lebih banyak listrik untuk menggantikan bahan bakar fosil. Konsumsi listrik India adalah sepertiga dari rata-rata konsumsi listrik dunia. Sementara negara-negara maju dan Tiongkok harus melakukan diversifikasi terhadap sumber energi ramah lingkungan, India harus tumbuh dan melakukan diversifikasi.
Kedua tantangan ini memerlukan biaya yang jauh lebih tinggi dan memerlukan waktu transisi yang lebih lama. Namun, kita tidak bisa menunggu hingga tahun 2070 karena tekanan untuk mencapai ‘puncak’ emisi semakin meningkat. Tahun “puncak” adalah tahap peralihan di mana emisi menjadi stabil sebelum turun ke tahap nol bersih. Tiongkok telah menyetujui tujuan mencapai puncaknya pada tahun 2030. India tidak bisa terus-terusan menjadi negara asing. Paling-paling, kita mungkin memiliki satu dekade di mana emisi kita dibatasi. Jadwal transisi yang lebih padat berarti kita harus bergantung pada teknologi yang ada. Reaktor modular kecil dan hidrogen akan membutuhkan waktu lebih dari satu dekade untuk dapat beroperasi secara komersial.
Meningkatkan generasi
Bisakah kita melepaskan diri dari tekanan untuk mencapai puncak lebih awal? Meskipun tujuan negosiasi iklim mungkin bersifat sukarela, tujuan tersebut akan ditegakkan melalui langkah-langkah tarif bilateral dan kondisi keuangan internasional. Tingkat maksimum akan menentukan jumlah energi yang tersedia untuk pertumbuhan di masa depan. Kita perlu meningkatkan produksi listrik dengan cepat untuk menetapkan klaim kita atas tingkat energi yang cukup untuk menopang pertumbuhan di masa depan sebelum kita terpaksa menerima puncak emisi. Tiongkok memiliki pembangkit listrik tenaga batu bara baru berkapasitas 200 GW yang disetujui atau sedang dibangun.
Lihat: Poin-poin penting dari COP29
Pencapaian emisi nol bersih (NZE) berarti peningkatan permintaan listrik yang berbasis sumber daya ramah lingkungan, seiring dengan semakin banyaknya sektor baru seperti transportasi dan industri yang menjadi terlistriki. Peningkatan ini akan jauh lebih besar dibandingkan tren yang terjadi saat ini yang berasal dari sektor energi saja. Berapa jumlah minimum listrik yang dibutuhkan untuk mencapai NZE? Campuran pembangkitan termurah apa yang diperlukan untuk mencapai tingkat minimum? Kelompok kerja Vivekananda International Foundation (VIF) untuk transisi energi India di dunia yang dibatasi karbon menugaskan IIT Bombay untuk menjawab dua pertanyaan ini berdasarkan model matematika.
Badan ini memperkirakan jumlah minimum kebutuhan listrik sebesar 21.000 terawatt-jam (TWh) pada tahun 2070. Sebuah laporan dari Badan Energi Internasional menetapkan permintaan energi India sebesar 3.400 TWh pada tahun 2040. Kerangka waktu yang berbeda membuat perbandingan menjadi sulit. Namun perlu diingat bahwa konsumsi energi India pada tahun 2020 menurut data NITI Aayog adalah 6.200 TWh. Apakah realistis untuk menetapkan permintaan energi dua dekade kemudian pada setengah tingkat permintaan energi pada tahun 2020, tahun terjadinya pandemi, ketika aktivitas perekonomian sedang lesu? Ini adalah penyebab defisit energi dan pertumbuhan yang lambat.
The Economist telah menyarankan untuk memisahkan pertumbuhan dari energi. Barat tidak mengikuti paradigma ini. Akankah perekonomian jasa India meminimalkan kebutuhan energi? Bank server yang dibutuhkan untuk menggerakkan ekonomi digital memerlukan energi yang sangat besar. AI generatif akan meningkatkan permintaan energi secara eksponensial. Inilah sebabnya mengapa Microsoft dan raksasa teknologi lainnya beralih ke energi nuklir, yang merupakan satu-satunya sumber energi bersih dan stabil dalam skala besar.
Biaya dan tanah
Untuk transisi energi, pilihannya adalah antara energi terbarukan dan energi nuklir, dua bentuk energi yang bebas emisi. Namun manakah di antara keduanya yang memerlukan biaya dan lahan lebih sedikit? Tarif energi terbarukan saat ini tidak sepenuhnya memperhitungkan biaya penyimpanan dan transmisi. Dokumen Otoritas Listrik Pusat tahun lalu mengakui bahwa biaya energi terbarukan 24 jam berkisar antara Rs 4,95 per unit dan Rs 7,5 per unit (dengan asumsi penyimpanan hanya enam jam). Tarif ini lebih tinggi dibandingkan tarif tenaga nuklir yang sebesar Rs 3,80 per unit. Studi VIF-IIT di Bombay juga mengungkapkan bahwa opsi energi terbarukan yang tinggi akan memakan biaya lebih banyak ($15,5 triliun), sedangkan opsi nuklir tinggi akan menelan biaya lebih sedikit ($11,2 triliun) pada tahun 2070.
Laporan VIF menunjukkan bahwa pendekatan energi terbarukan yang tinggi akan membutuhkan 4.12.033 km persegi, dua kali lipat dari total surplus lahan yang tersedia di India sebesar 200.000 km persegi. Pendekatan nuklir akan membutuhkan 1.83.565 kilometer persegi. Jalur terbarukan untuk produksi hidrogen ramah lingkungan akan meningkatkan permintaan listrik untuk elektrolisis dan memperburuk keterbatasan lahan.
Di sela-sela COP28 di Uni Emirat Arab, lebih dari 20 negara, termasuk Amerika Serikat, Prancis, dan Jepang, telah berkomitmen untuk meningkatkan energi nuklir sebanyak tiga kali lipat pada tahun 2050. Energi nuklir telah menyediakan 20% pembangkit listrik di Amerika. Amerika dan 70% di antaranya di Perancis. Jepang bergabung dengan kelompok ini meskipun ada warisan pemboman Hiroshima dan Nagasaki serta kecelakaan Fukushima. Dalam kasus India, peningkatan yang lebih besar diperlukan karena pangsa pembangkitan energi nuklir hanya 3%.
Peningkatan tenaga nuklir memerlukan dukungan pemerintah karena Nuclear Power Corporation of India Limited (NPCIL) tidak dapat menghasilkan sumber daya sebesar ini secara internal. Penting juga untuk memberikan status energi hijau pada energi nuklir, karena tidak menghasilkan emisi. Selain mengoperasionalkan usaha patungan yang ada antara NPCIL dan unit-unit sektor publik, kemitraan publik-swasta dengan industri-industri di sektor-sektor yang sulit dipangkas harus didorong, mengingat tenggat waktu UE untuk menegakkan CBAM semakin dekat. Sebagian besar permintaan pembangkitan tambahan harus dipenuhi oleh reaktor yang lebih besar, yaitu 700 MW hingga 1.000 MW.
Topik keuangan
Pada COP29, negara-negara maju memberikan komitmen sebesar $300 miliar per tahun dari berbagai sumber pada tahun 2035, dibandingkan dengan permintaan negara-negara berkembang sebesar $1,3 triliun. Apakah tujuan jangka panjang ini akan bertahan di masa kepresidenan Trump? Sebagian besar dari pendanaan ini merupakan pendanaan non-konsesional. Banyak negara berkembang tidak dapat menyerap pinjaman. Bank pembangunan multilateral mempunyai anggaran dasar yang memerlukan amandemen.
Pendanaan ramah lingkungan dari sumber swasta hanya akan diperoleh jika tarif dinaikkan dan kondisi DISCOM dipulihkan. Pemerintah tidak dapat menanggung beban fiskal transisi energi. Penting untuk meningkatkan kesadaran masyarakat tentang kenaikan suku bunga yang tajam, mengingat investasi dalam penciptaan aset generasi baru. Hal ini memerlukan konsensus politik.
COP29 telah menyelesaikan aturan perdagangan karbon. Hal ini berarti negara-negara kaya membeli hak karbon dari negara-negara miskin untuk meredam perubahan gaya hidup mereka. Jika kita tidak dapat melakukan diversifikasi ke sumber-sumber yang ramah lingkungan pada tahun puncaknya, kita akan membutuhkan karbon untuk pertumbuhan kita, bukan untuk mengimbanginya.
Transisi energi adalah perjuangan untuk mendapatkan ruang karbon yang terbatas. Tidak ada negara besar yang akan melakukan diversifikasi ke energi ramah lingkungan sebelum anggaran karbon global habis dalam 10 tahun ke depan. Pembagian yang adil dari sisa ruang karbon sangat penting untuk pertumbuhan di masa depan. Kita harus menegaskan klaim kita dengan membangun kapasitas pembangkitan yang tinggi. UE dan Amerika Serikat telah mengklaim hak mereka atas sisa ruang karbon dengan secara sepihak menetapkan tingkat maksimumnya. Tiongkok akan terus memperluas klaimnya hingga tahun 2030.
DP Srivastava adalah mantan duta besar dan ketua gugus tugas Vivekananda International Foundation (VIF) untuk transisi energi India di dunia yang dibatasi karbon.
Diterbitkan – 23 Desember 2024 12:16 IST