Seiring dengan upaya India untuk mencapai tujuan pembangunannya pada tahun 2047, pemerintah telah menekankan peran ilmu pengetahuan dan teknologi di sektor-sektor strategis dan berkembang. Investasi pada teknologi mutakhir sangat penting untuk tetap kompetitif secara global, mengatasi tantangan sosial dan membuka peluang ekonomi. Seperti di banyak negara lainnya, India sedang membangun ekosistem inovasi untuk memanfaatkan kekuatan transformatif dari teknologi ini. Namun, seiring dengan intensifikasi penelitian dan pengembangan (R&D), muncul tantangan baru: keamanan penelitian.
Meskipun kolaborasi dan pertukaran pengetahuan secara bebas merupakan hal mendasar bagi kemajuan ilmu pengetahuan, terdapat risiko baru dalam lanskap geopolitik yang berkembang pesat. Campur tangan asing, pencurian kekayaan intelektual, ancaman orang dalam, serangan dunia maya, dan akses tidak sah terhadap informasi sensitif merupakan kekhawatiran bagi negara-negara yang berinvestasi dalam teknologi maju. Jika tidak diatasi, hal ini dapat menghambat kemajuan India di sektor-sektor strategis. Keamanan penelitian, dalam konteks ini, mengacu pada menjaga penelitian ilmiah dari ancaman terhadap kerahasiaan, nilai ekonomi, atau kepentingan nasional. India meningkatkan investasi dalam teknologi strategis termasuk ruang angkasa, pertahanan, semikonduktor, teknologi nuklir, keamanan siber, bioteknologi, energi bersih, kecerdasan buatan, dan teknologi kuantum. Oleh karena itu penting untuk memastikan bahwa hasil penelitian strategis tetap dilindungi. Pelanggaran keamanan apa pun dapat membahayakan kepentingan nasional, menunda kemajuan teknologi, dan menjadikan data sensitif dapat dieksploitasi oleh pihak asing.
Para pembuat kebijakan harus fokus pada penguatan keamanan penelitian sebagai bagian dari strategi sains dan teknologi India yang lebih luas. Hal ini melibatkan upaya bersama untuk melindungi data rahasia, kekayaan intelektual, infrastruktur penelitian, dan personel. Mencegah spionase, sabotase, dan pengaruh asing yang bermusuhan sangat penting untuk melindungi investasi penelitian dan pengembangan India.
Panorama global, faktor Tiongkok
Pertanyaan mengenai keamanan penelitian bukanlah hal yang mengada-ada, karena terdapat beberapa kasus pelanggaran keamanan penelitian di seluruh dunia yang mempunyai konsekuensi serius.
Dalam satu kasus yang terkenal, seorang profesor Universitas Harvard dan dua mahasiswa Tiongkoknya ditangkap karena tidak mengungkapkan hubungan mereka dengan pendanaan Tiongkok, sementara mereka juga menerima dana dari Departemen Pertahanan AS. Dalam kasus lain, fasilitas penelitian vaksin COVID-19 menjadi sasaran serangan siber pada tahun 2020 untuk mencuri data penelitian dan pengembangan vaksin yang sensitif. Badan Antariksa Eropa (ESA) juga mengalami beberapa serangan siber untuk menyabotase atau mencuri informasi sensitif, sehingga ESA mengembangkan kemitraan dengan Badan Pertahanan Eropa di bidang keamanan siber.
Insiden-insiden ini menyebabkan beberapa negara mengembangkan kebijakan dan pedoman untuk memperkuat keamanan penelitian. US CHIPS and Science Act memiliki beberapa ketentuan keamanan penelitian, yang dilengkapi dengan pedoman lainnya; Hal ini termasuk kerangka keamanan penelitian Institut Standar dan Teknologi Nasional. Kanada telah mengembangkan pedoman keamanan nasional untuk kemitraan penelitian dan kebijakan penelitian teknologi sensitif dan afiliasi kepentingan, bersama dengan daftar teknologi sensitif.
Selain itu, negara ini telah mengidentifikasi lembaga-lembaga penelitian (terutama dari Tiongkok, Iran, dan Rusia) yang tidak boleh melakukan kolaborasi. Rekomendasi Dewan Eropa mengambil pendekatan berbeda berdasarkan prinsip-prinsip tata kelola sektoral, respons yang proporsional dan berbasis risiko, serta peraturan agonistik untuk setiap negara. Hal ini menggarisbawahi perlunya mendirikan pusat keahlian di bidang keamanan penelitian dan menyoroti pedoman terkait keamanan penelitian untuk Horizon Europe, program pendanaan penelitian utama UE. Beberapa dari inisiatif ini sebagian dipromosikan sebagai tanggapan terhadap strategi fusi militer-sipil Partai Komunis Tiongkok, yang mempromosikan penggunaan teknologi penggunaan ganda, transfer teknologi, pembiayaan dan kolaborasi asing; Terdapat hubungan erat antara industri pertahanan Tiongkok, universitas dan lembaga penelitian untuk mengembangkan dan berbagi penelitian dan teknologi strategis antara sektor sipil dan militer.
Mempromosikan Keamanan Penelitian di India
Sayangnya, konsep keamanan penelitian kurang mendapat perhatian di kalangan akademis dan pembuatan kebijakan pemerintah, sehingga menimbulkan kerentanan yang bisa dieksploitasi oleh pihak-pihak yang berlawanan. Langkah pertama adalah memetakan kerentanan keamanan di ekosistem penelitian kami secara sistematis. Hal ini mencakup pemahaman sifat pengaruh asing terhadap universitas-universitas kita, penilaian kerentanan laboratorium penelitian utama dan infrastruktur penelitian yang sensitif, analisis kolaborasi dan pendanaan asing dalam teknologi strategis, dan peninjauan praktik penempatan staf dan pengawasan terhadap akses untuk memahami kemungkinan ancaman internal di universitas . fasilitas penelitian penting. Untuk mencapai tujuan ini, lembaga pemerintah dan lembaga penelitian harus mempertimbangkan langkah-langkah yang mungkin dilakukan untuk membuat penelitian strategis lebih aman dan menghindari peraturan yang berlebihan. Selain itu, kolaborasi dengan mitra internasional terpercaya dapat dijajaki untuk pengembangan kapasitas awal dan peningkatan kesadaran di bidang ini.
Mengambil tindakan nyata memerlukan kerja sama badan keamanan dan intelijen dengan penyelidik dan mengembangkan pemahaman tentang bidang penyelidikan yang sensitif. Hal ini juga memerlukan pengklasifikasian penelitian ke dalam kategori yang berbeda berdasarkan nilai strategisnya, potensi dampak ekonominya, dan implikasinya terhadap keamanan nasional. Oleh karena itu, kerangka keselamatan penelitian dapat dikembangkan yang memberikan pedoman keselamatan penelitian. Dalam hal ini, pendekatan respons yang proporsional dan berbasis risiko serupa dengan yang direkomendasikan oleh Dewan Eropa dapat dipertimbangkan, karena pendekatan ini berupaya menghindari peraturan yang berlebihan sekaligus mengurangi risiko keamanan. Mekanisme pemantauan keamanan penelitian perlu dikembangkan untuk memantau risiko yang muncul.
KOMENTAR | Memperbaiki kesenjangan dalam keamanan siber India
Perhatikan tindakan pencegahan ini
Ada beberapa tantangan praktis dan prinsip terhadap keamanan penelitian. Misalnya, ilmu pengetahuan pada dasarnya bersifat internasional dan kolaboratif, dan kolaborasi internasional merupakan pendorong penting kemajuan ilmu pengetahuan. Keamanan penelitian bertujuan untuk membatasi pendanaan dan kolaborasi tertentu, yang ditentang oleh para peneliti karena dianggap melanggar kebebasan akademik dan menghambat kemajuan ilmu pengetahuan. Demikian pula, keamanan penelitian juga harus diimbangi dengan ilmu pengetahuan terbuka, yang mencakup berbagi infrastruktur penelitian, data terbuka, dan melibatkan masyarakat umum dalam penelitian ilmiah melalui ilmu pengetahuan warga (citizen science). Pemerintah, lembaga pendanaan, akademi sains, dan peneliti individu sudah sepantasnya mempromosikan sains terbuka.
Tantangan besar lainnya adalah beban administratif dan peraturan tambahan yang ditimbulkan oleh keamanan penelitian terhadap lembaga penelitian dan peneliti individu, yang sudah tercekik oleh sifat terlalu birokratis dari lembaga dan lembaga pendanaan kita. Keamanan penelitian harus diimplementasikan melalui kerja sama yang erat dengan para ahli teknis, dibandingkan dengan badan keamanan dan intelijen yang mengambil keputusan tanpa pemahaman penuh mengenai permasalahan tersebut. Penting agar keamanan penelitian tidak menjadi instrumen campur tangan politik di institusi akademis.
Keamanan penelitian memerlukan pendanaan yang signifikan, komunikasi yang efektif, komitmen dan peningkatan kapasitas untuk menciptakan kumpulan profesional yang dapat merancang, mengembangkan, menerapkan dan memimpin upaya keamanan penelitian di India. Sebuah kantor khusus yang serupa dengan US National Science Foundation untuk keamanan penelitian dapat didirikan di Anusandhan National Research Foundation (ANRF) yang baru dibentuk. Kantor tersebut dapat menjadi titik fokus untuk mengoordinasikan dan menciptakan sinergi dalam penelitian keamanan antara badan keamanan dan institusi akademis. Terakhir, peneliti harus terlibat di semua tingkat pengambilan keputusan untuk menemukan keseimbangan yang tepat antara masalah keselamatan, ilmu pengetahuan terbuka, beban peraturan, dan kemajuan ilmu pengetahuan. Dalam hal ini, etos “terbuka mungkin dan sedekat mungkin” dapat membantu memandu pengambilan keputusan.
Suryesh Kumar Namdeo adalah analis riset senior di Institut Ilmu Pengetahuan India, Bengaluru, dan anggota Akademi Ilmu Pengetahuan Nasional Muda India. Moumita Koley adalah Analis Riset Senior, Institut Sains India, Bengaluru dan Peneliti di Research Research Institute (RoRI), Inggris.
Diterbitkan – 2 Desember 2024 01:08 WIB
