WASHINGTON, 6 Juni 2025 – Ketergantungan Dana Layanan Universal untuk pengurangan basis layanan suara tradisional telah menciptakan tingkat kontribusi yang tidak berkelanjutan, yang mengarah pada para pemimpin industri untuk meminta raksasa teknologi untuk memulai latar belakang.
Sementara perusahaan seperti Apple, Amazon, Meta dan Netflix menghasilkan sekitar $ 2.600 per tahun dari setiap rumah yang terhubung melalui USF, mereka berkontribusi secara praktis untuk mempertahankan konektivitas itu, seorang ahli mengatakan dalam panel broadband pada hari Rabu.
“Mereka yang membayar USF adalah layanan suara biasanya, tetapi penerima keuangan yang menghasilkan $ 2.600 per tahun membayar nol,” katanya Roslyn LaytonWakil Presiden Senior Strand Consult, sebuah konsultan. Dia merujuk pada agregat tahunan perusahaan teknologi besar.
Sarapan Broadband pada tanggal 4 Juni 2025 – Apa yang terjadi pada USF ketika Scotus memerintah?
Pembela USF menangkal bahwa undang -undang telekomunikasi tahun 1996 menetapkan batasan yang jelas dan bahwa peran perusahaan administrasi Layanan Universal adalah menteri.
Diskusi terjadi ketika Mahkamah Agung bersiap untuk memerintah dalam beberapa minggu tentang tantangan konstitusional terhadap struktur penelitian FCC V. Konsumen, yang berpendapat bahwa Kongres secara keliru mendelegasikan wewenang kepada FCC untuk mengelola dana dan bahwa agen penggunaan perusahaan swasta untuk mengumpulkan tarif yang melanggar prinsip -prinsip konstitusional.
Sementara para ahli menyatakan optimisme mereka yang hati -hati bahwa Pengadilan Tinggi akan mempertahankan layanan universal, ada konsensus luas bahwa mekanisme pembiayaan harus ditinjau secara independen dari hasil hukum. Misalnya, layanan telepon suara membayar 36% dari biaya telekomunikasi di USF.
“Ini adalah titik balik yang berpotensi besar,” katanya Jason NealSeorang mitra dari firma hukum HWG, yang mewakili sekolah, kesehatan dan perpustakaan koalisi broadband, salah satu pihak yang mempertahankan latar belakang. “Saya berharap bahwa para pemimpin politik memiliki waktu untuk bekerja dengan hati -hati dan disengaja, alih -alih harus menyelesaikan sesuatu dalam pertarungan gila setelah keputusan Mahkamah Agung yang tidak menguntungkan,” kata Neal.
Pergi ke raksasa teknologi dengan metrik tertentu
Layton menggambarkan proposal konkret berdasarkan ambang batas hukum Senat S. 1651 yang akan mengharuskan perusahaan -perusahaan ini untuk berkontribusi: mereka yang memiliki pendapatan tahunan $ 5 miliar atau lebih dan mewakili 3% atau lebih dari total lalu lintas internet Amerika Serikat.
“Itu sekitar 30 perusahaan,” kata Layton, mencatat bahwa perusahaan teknologi individu mengoperasikan lusinan aplikasi yang dapat dengan mudah mencapai ambang lalu lintas 3%. “Netflix kadang -kadang bisa menjadi sepertiga dari total lalu lintas di Amerika Serikat.”
Pembenaran ekonomi melampaui pengguna perumahan. Layton mengatakan bahwa perusahaan pedesaan yang terhubung melalui USF menghasilkan hampir $ 20.000 per tahun untuk perusahaan teknologi melalui pembelian cloud, iklan, dan keamanan siber.
Nicholas DeganiKepala Institute of Digital Progress menekankan preseden historis sehingga penerima manfaat dari Financien Universal Service Network, yang berasal dari komitmen Kingsbury untuk tahun 1913 ketika AT&T memberikan pembayaran likuidasi kepada pemasok yang lebih kecil.
“Mereka yang mengekstraksi nilai ekonomi terbesar adalah mereka yang membayar terutama,” kata Degani, dengan alasan pengembalian prinsip itu.
Tiga proposal terpisah untuk reformasi tabel
Panelis membahas tiga solusi yang mungkin di luar status quo. Selain menyerang perusahaan teknologi besar, opsi termasuk memperluas basis evaluasi untuk mencakup semua layanan broadband, bukan hanya suara tradisional, atau mengubah pendapatan pajak umum melalui penugasan Kongres.
Pendekatan pendapatan umum menghadapi penolakan seragam panelis. “Ini tidak sesuai untuk sesuatu untuk Kongres setiap tahun atau setiap satu atau dua tahun untuk mencoba mengambil dan berdiskusi,” katanya Andrew SchwartzmanKonselor utama Benton Institute, menggambarkannya sebagai “solusi tidak disengaja” karena ketidakpastian penugasan dan risiko gangguan program selama penutupan pemerintah.
Lynn FollansbeeWakil Presiden Ustelecom, setuju dan mengatakan bahwa pemasok pedesaan “benar -benar membutuhkan kepastian” yang disediakan oleh mekanisme sendirinya saat ini.
Opsi Basis -Broadening, yang memperluas persyaratan kontribusi untuk semua layanan broadband, bukan hanya suara, menerima lebih banyak dukungan, tetapi terlihat tidak mencukupi dengan sendirinya.
“Saya pikir kita bisa menggabungkan dua dari mereka, yang memperluas pangkalan dan membawa teknologi hebat,” kata Follansbee.
Beberapa panelis menunjukkan undang -undang bipartisan yang ada sebagai bukti bahwa ada dorongan reformasi. S. 1651 disponsori oleh Sens. Mark KellyD-Arizona dan Markwayne MullinR- Oklahoma. Ini secara khusus diarahkan ke perusahaan teknologi besar untuk kontribusi.
Ada 100 juta orang Amerika yang diperkirakan mengakses layanan internet setiap tahun melalui program USF, termasuk broadband pedesaan, konektivitas sekolah dan perpustakaan, layanan telesalud dan bantuan rendah.
“Layanan universal sangat penting bagi hampir semua orang Amerika,” kata Degani.
Terlepas dari tingkat yang meningkat, Schwartzman mengatakan bahwa resistensi sistem yang mengejutkan sebagai tingkat kontribusi yang berkembang, diteruskan kepada konsumen, belum secara signifikan mengurangi jumlah orang yang membayar koneksi.
Tonton video lengkapnya:
Sarapan Broadband pada tanggal 4 Juni 2025 – Apa yang terjadi pada USF ketika Scotus memerintah?
Pembela USF menangkal bahwa undang -undang telekomunikasi tahun 1996 menetapkan batasan yang jelas dan bahwa peran perusahaan administrasi Layanan Universal adalah menteri.
