Siapa yang akan membayar tarif yang dijanjikan Trump? Anda akan melakukannya!

Presiden baru Donald Trump telah menyatakan perasaannya terhadap tarif dengan sangat jelas: “Kata ‘tarif’ adalah kata yang paling indah dalam kamus,” katanya. “Saya pikir itu lebih indah daripada ‘cinta’. … Saya suka tarif… Musik di telinga saya!”

Dan apa sebenarnya biaya itu? Itu pajak. Menurut profesor ekonomi Dartmouth, Doug Irwin, “dalam sejarah Amerika, pada dasarnya kita hanya berbicara tentang tarif impor, pajak atas barang impor yang masuk ke Amerika Serikat.”

Irwin mengatakan pemerintah mempunyai banyak alasan untuk menerapkan tarif: “Terkadang untuk mengurangi defisit perdagangan. Terkadang untuk membuka kembali lapangan kerja. Terkadang untuk menghukum negara lain atas praktik perdagangan mereka yang tidak adil. Terkadang untuk meningkatkan pendapatan sehingga kita dapat mengurangi pendapatan.” pajak.”

Dalam bentuknya yang paling mendasar, tarif bekerja seperti ini:

Misalkan kita mengimpor produk dari China. Harganya $50. Tapi sebelum Anda bisa membelinya, pemerintah kita menambahkan $25 untuk harga. Itulah tarifnya. Miliknya Harga akhir adalah $75. Tiongkok mendapat $50; tambahan $25 akhirnya masuk ke Departemen Keuangan AS.

tapi siapa membayar tarif ini?

Menurut Trump, negara-negara lainlah yang melakukan hal tersebut. “Triliunan dolar mengalir ke Departemen Keuangan Amerika Serikat,” adalah gambarannya tentang apa yang terjadi. “Tiongkok membayar ratusan miliar dolar selama masa jabatan saya.”

Namun, seperti yang dikatakan Irwin, BUKANLAH cara kerja tarif!

“Saya pikir para ekonom akan mengatakan bahwa mengatakan hal tersebut sedang terjadi adalah hal yang menyesatkan,” katanya. “Tentu saja, itu adalah konsumen Amerika Merekalah yang membayarnya, bukan Tiongkok sendiri. “Tiongkok tidak mengirimkan cek kepada pemerintah AS.”

Sebaliknya, ini adalah transfer uang dari konsumen ke pemerintah federal. Sebuah pajak.

Tarif telah menjadi bagian dari perdagangan internasional sejak berdirinya negara kita; Yang pertama diberlakukan oleh George Washington! Dan apa yang kita pelajari dari sejarah adalah bahwa hal-hal tersebut sering kali menimbulkan konsekuensi yang tidak diinginkan.

Kita mempunyai tarif gula yang menaikkan harga gula dua kali lipat. Hal ini telah membantu para petani tebu di Louisiana dan Florida, namun juga telah mendorong 34% produksi (dan lapangan kerja) coklat dan permen Amerika ke luar negeri.

Lalu ada tarif Trump sebesar 25% untuk impor baja pada tahun 2018. Produsen baja kita makmur, tetapi perusahaan yang memproduksi baja (seperti Ford, GM, dan Caterpillar) sangat menderita. Tanyakan kepada CEO Ford saat itu, Jim Hackett, yang pada tahun 2018 mengatakan kepada Bloomberg: “Tarif logam menghilangkan keuntungan sekitar satu miliar dolar dari kami. Jika tarif ini bertahan lebih lama, akan ada lebih banyak kerugian.”

Tarif yang diterapkan pada suatu negara dapat menjadi kontraproduktif. Irwin mengatakan: “Dengan tarif Tiongkok, kami mengimpor lebih banyak dari Vietnam, kami mengimpor lebih banyak dari Malaysia. Jika gagasan tarif adalah untuk membawa pulang lapangan kerja, maka kami hanya memindahkan mereka dari Tiongkok ke Vietnam, dalam arti tertentu”.

Dan PS: tarif tidak hanya meningkatkan harga produk impor; dapat mempengaruhi harga domestik penggantinya juga.

Jadi jika ada tarif terhadap baja impor, dan saya adalah produsen baja Amerika, saya bisa secara oportunistik mengatakan, “Baiklah, sekarang Yo Saya juga bisa menaikkan harga!”? Tentu saja! kata Irwin: “Konsumen tidak lagi punya pilihan. “Mereka bisa membeli baja itu dengan harga yang sangat mahal atau mereka bisa membeli dari Anda.”

Terakhir, ada masalah pembalasan. “Ketika kami memberlakukan tarif baja, Uni Eropa dan Tiongkok sangat marah kepada kami,” kata Irwin. “Dan apa yang mereka lakukan? Mereka menaikkan tarif produk pertanian Amerika. Tiba-tiba para petani Amerika, yang tidak ada hubungannya dengan baja, mendapati penjualan mereka di luar negeri terbatas.”

Bahkan Ronald Reagan pun bisa mengatakan hal itu kepada Anda. Faktanya, dia melakukannya! Pada tahun 1987, Reagan berkata: “Tarif yang tinggi pasti akan menyebabkan pembalasan dari negara asing dan memicu perang dagang yang sengit. Hasilnya adalah semakin banyak tarif, semakin tinggi hambatan perdagangan, dan semakin berkurangnya persaingan.”

Jadi, tarif apa yang sebenarnya diusulkan Trump? Selama kampanyenya, dia berjanji sebagai presiden akan hal itu “bertahap menuju sistem tarif dasar universal.” Awalnya, dia menguraikan tarif secara menyeluruh: setiap produk, di setiap kategori, dari setiap negara di dunia. “Kami akan mengenakan biaya antara 10 dan 20 persen,” katanya.

Sekarang, setiap presiden baru-baru ini menyukai beberapa tarif. Pemerintahan Biden, misalnya, mempertahankan sebagian tarif dari masa jabatan pertama Trump dan memberlakukan tarifnya sendiri sebesar 100% pada mobil listrik Tiongkok. Namun tarif ini selalu menyasar kategori produk tertentu. “Tarif yang digeneralisasikan? Tidak menyasar produk atau produk tertentu, tidak menyasar negara tertentu,” kata Irwin. “Disebutkan saja, ‘Semua impor, semua sumber, terkena dampak pajak ini.’ Itu jenis tarif yang sangat berbeda.”

Dan bukankah kita akan menyadari bahwa harga-harga naik? semua? “Kita tentu saja peringatan,” kata Irwin.

Baru-baru ini, Trump telah mengusulkan tarif dua digit untuk segala sesuatu yang diimpor dari Meksiko, Kanada, dan Tiongkok.. Mereka akan menaikkan harga yang kita bayar untuk barang-barang seperti buah-buahan, kayu, elektronik, minyak, obat-obatan, logam dan daging sapi.

Penelitian telah memperkirakan tarif ini akan menelan biaya 1% dari seluruh pekerjaan di Amerika (menurut Peterson Institute for International Economics); menaikkan harga rata-rata mobil sebesar $3.000 (menurut Penelitian Wolfe); Dan Biayanya setiap rumah tangga di Amerika setidaknya $1.000 per tahun. (menurut Lab Anggaran Yale).

Namun pemimpin transisi Trump Howard Lutnick memperkirakan bosnya tidak akan mengenakan pajak atas barang-barang impor yang tidak ada alternatif buatan Amerika. Pada bulan September, Lutnick mengatakan kepada CNBC: “Tarif adalah alat yang luar biasa bagi presiden. Itu adalah alat yang luar biasa. Namun dia memahami untuk tidak mengenakan tarif pada barang-barang yang tidak kita buat. Jika kita tidak membuat tarif, dan Anda ingin melakukannya membelinya, saya tidak ingin menaikkan harga.” harga.”

Tapi mungkin Trump tidak berniat menerapkan tarif nyata? Mungkin dia sedang memainkan permainan strategis: tarif sebagai taktik negosiasi?

“Tarif bisa dijadikan ancaman dan alat tawar-menawar,” kata Irwin. “Dan terkadang, jika Anda benar-benar kredibel, mengancam akan menerapkan tarif saja sudah cukup untuk membuat negara lain mengubah kebijakannya sesuai keinginan Anda tanpa Anda harus mengenakan tarif pada akhirnya.”

Pada akhirnya, ketika suatu pemerintah ingin mencapai suatu tujuan ekonomi atau geopolitik, pemerintah dapat menggunakan berbagai cara: subsidi, pembebasan atau sanksi pajak, perjanjian perdagangan, peraturan, sertifikasi, insentif investasi, dan diversifikasi.

Menurut Doug Irwin, tarif juga merupakan alat yang ampuh. Jarang sekali mereka seperti itu lebih baik satu. “Apa yang disimpulkan oleh para ekonom adalah bahwa tarif seringkali mempunyai banyak konsekuensi yang tidak diinginkan, dapat memicu reaksi negatif ketika negara lain melakukan pembalasan terhadap Anda, dan oleh karena itu tarif bukanlah instrumen kebijakan yang benar-benar baik untuk mencapai tujuan yang ingin dicapai oleh seluruh warga Amerika,” katanya. .

Untuk informasi lebih lanjut:

Cerita diproduksi oleh Dustin Stephens. Editor: Ed Givnish.

David Pogue

David Pogue telah memenangkan enam Penghargaan Emmy untuk cerita-ceritanya di “CBS Sunday Morning,” di mana dia menjadi koresponden sejak 2002. Pogue menjadi pembawa acara podcast CBS News “Unsung Science.” Dia juga penulis buku terlaris New York Times, pembicara TED lima kali, dan pembawa acara spesial sains 20 NOVA di PBS. Selama 13 tahun, dia menulis kolom teknologi di New York Times setiap minggu, dan selama 10 tahun, kolom di Scientific American setiap bulan.