Ketika pembicaraan berakhir pada Senin dini hari, menjadi jelas bahwa tidak ada konsensus yang dapat dicapai mengenai isu-isu yang memecah belah seperti batasan produksi.
Dampaknya adalah kemunduran terbaru dalam upaya multilateral untuk mencapai kesepakatan mengenai isu-isu global seperti aksi iklim. Bulan lalu di Baku, Azerbaijan, target pendanaan iklim baru yang disetujui pada KTT tahunan COP PBB dikritik oleh di bawah miliaran diperlukan untuk mendukung negara-negara berkembang dalam menghadapi krisis iklim.
Hampir 200 negara bergabung dalam perundingan selama seminggu di Busan, yang dimulai pada tahun 2022, dan PBB mengatakan akan bertemu lagi tahun depan dan INC 5.2 diperlukan untuk memberi negara-negara anggota lebih banyak waktu untuk menyelesaikan perbedaan yang sudah lama ada dan menyepakatinya teks terakhir. Belum ada jadwal atau lokasi pasti yang ditetapkan.
Direktur eksekutif Program Lingkungan Hidup Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNEP), Inger Andersen, mengakui bahwa masih terdapat “perbedaan yang terus-menerus di bidang-bidang penting” yang perlu diatasi, meskipun ia berusaha menekankan bagaimana “kemajuan yang baik” telah dicapai untuk memastikan kesepakatan akhir di masa depan.
“Melalui perundingan Busan, para perunding telah mencapai tingkat konvergensi yang lebih besar dalam struktur dan elemen perjanjian, serta pemahaman yang lebih baik mengenai posisi negara-negara dan tantangan bersama… Komitmen dunia untuk mengakhiri polusi plastik adalah hal yang sangat penting. jelas dan tidak dapat disangkal.
Direktur Eksekutif UNEP Inger Andersen pada sidang pleno penutup pertemuan INC-5 di Busan, Korea Selatan, Senin (2 Desember) dini hari. Gambar: UNEP / Flickr
Kemajuan di Busan terhambat oleh sejumlah kecil negara penghasil minyak, termasuk Arab Saudi dan Rusia, yang menolak pembatasan produksi plastik, dan bersikeras bahwa penekanan harus diberikan pada peningkatan kapasitas daur ulang. Menurut PBB, secara global, kurang dari 10 persen sampah plastik saat ini didaur ulang.
Berbicara pada sesi pleno terakhir pertemuan tersebut, delegasi Arab Saudi Abdulrahman Al Gwaiz mengatakan: “Seharusnya tidak ada masalah dengan produksi plastik. Masalahnya adalah polusi, bukan plastik itu sendiri.”
Di antara negara-negara anggota, mayoritas setuju untuk mengambil tindakan yang lebih keras untuk mengekang produksi plastik dengan batasan yang lebih ketat. produksi plastik Diperkirakan akan meningkat sekitar 60 persen menjadi 736 juta ton per tahun. pada tahun 2040, menurut Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD).
PBB mengeluarkan pernyataan yang mengatakan bahwa para delegasi telah menyetujui a Teks Presidenyang akan menjadi titik awal negosiasi pada dimulainya kembali sesi. Sepanjang minggu ini, para anggota menegosiasikan dua dokumen dari presiden INC Luis Vayas Valdivieso, namun banyak delegasi dan pejabat Saya merasa frustrasi karena lambatnya kemajuan.
‘Sedikit jaminan bahwa INC berikutnya akan sukses’
Kelompok masyarakat sipil dan aktivis lingkungan hidup telah menunjukkan bagaimana naskah rancangan Presiden tersebut “penuh dengan konsesi kepada negara-negara petrokimia” dan bukannya menghormati keinginan sebagian besar negara anggota yang menyerukan perjanjian ambisius, meskipun mereka masih mempertahankan pengurangan produksi minyak bumi. meja.
Untuk saat ini, Teks Ketua berisi bahasa yang diberi tanda kurung, khususnya mengenai isu-isu seperti batasan produksi, yang menunjukkan bahwa para pihak belum mencapai kesepakatan dan bahwa beberapa teks masih dapat dihapus.
LSM-LSM mempermasalahkan apa yang mereka katakan sebagai “kurangnya transparansi” ketika tenggat waktu semakin dekat, dengan para perunding “terkunci dalam pertemuan informal tertutup” dan “bilateral” yang mengecualikan partisipasi masyarakat sipil.
Kekecewaan terlihat jelas di antara para delegasi dan pengamat industri, dimana pemimpin kebijakan plastik global WWF Eirik Lindebjerg menyesalkan bahwa setelah “minggu negosiasi yang penuh frustrasi dan penuh perjuangan” tidak ada kesepakatan yang tercapai.
“Sudah lebih dari 1.000 hari dan lima pertemuan negosiasi sejak pemerintah sepakat untuk membuat perjanjian yang mengikat secara hukum untuk mengakhiri polusi plastik. Selama ini, lebih dari 800 juta ton plastik telah diproduksi, lebih dari 30 juta ton diantaranya bocor ke lautan, merugikan satwa liar, meracuni ekosistem dan menghancurkan kehidupan, belum lagi plastik yang dibuang ke tempat pembuangan sampah atau dibakar. . “, dikatakan.
Aliansi Global untuk Alternatif Insinerator (GAIA), sebuah jaringan global yang mencakup lebih dari 1.000 kelompok akar rumput, organisasi non-pemerintah, dan individu di lebih dari 90 negara, mengatakan dalam sebuah pernyataan: “Tanpa tindakan tegas, ada kemungkinan besar “The negara minoritas akan melanjutkan taktik menghalanginya dan semakin membahayakan proses perjanjian plastik.”
“Ada sedikit jaminan bahwa INC berikutnya akan berhasil jika INC-5 tidak berhasil.”
“
Negara-negara anggota tidak akan menyerah dan berpura-pura mati. Selama negara-negara ambisius tetap berpegang pada prinsip-prinsip mereka, masyarakat sipil akan mendukungnya.
Arpita Bhagat, Pemimpin Plastik, GAIA Asia Pasifik
Arpita Bhagat, pimpinan bidang plastik di GAIA Asia Pasifik, menambahkan bahwa Teks Presiden terbaru ini tidak dapat diterima oleh sebagian besar negara di Dunia Selatan dan miliaran orang yang mereka wakili, dan bukan merupakan cerminan dari keinginan sebagian besar negara anggota. mendukung langkah-langkah ambisius dalam instrumen komprehensif yang mengikat secara hukum.
“Ini bukan permainan di mana presiden bisa memilih siapa yang menang dan siapa yang kalah,” ujarnya dalam konferensi pers, Minggu.
“Ini adalah masalah hidup dan mati, terutama bagi masyarakat di negara-negara Selatan,” katanya. “Negara-negara anggota tidak akan menyerah dan berpura-pura mati. Selama negara-negara ambisius tetap berpegang pada prinsip-prinsip mereka, masyarakat sipil akan mendukung mereka.”
Rahyang Nusantara, wakil direktur Dietplastik Indonesia dan koordinator Asia Reuse Consortium, menyerukan agar artikel khusus dengan target penggunaan kembali ambisius yang didanai oleh mekanisme keuangan baru dan spesifik dimasukkan dalam setiap perjanjian potensial. Hal ini akan memungkinkan pembentukan dan perluasan sistem penggunaan kembali dan perbaikan serta merupakan kunci transisi yang aman dan bebas racun dari plastik, katanya.
Dalam sebuah pernyataan yang dikeluarkan setelah sesi pleno penutupan, Koalisi Bisnis untuk Perjanjian Plastik Global, yang menyatukan hampir 300 perusahaan dan lembaga keuangan yang berkomitmen untuk mendukung perjanjian yang mengikat secara hukum untuk mengekang polusi, menyatakan kekecewaannya karena konsensus di antara semua negara masih sulit dicapai.
“Hal ini gagal memberikan kepastian bahwa perusahaan perlu memobilisasi investasi dan meningkatkan solusi,” kata koalisi tersebut.
“Saat sesi INC 5.2 dimulai kembali, pemerintah harus mengambil keputusan. Mereka dapat terus menegosiasikan sebuah perjanjian dengan dukungan universal namun dampaknya kecil. Atau mereka dapat menyetujui perjanjian yang didasarkan pada peraturan global yang ketat yang mencakup seluruh siklus hidup plastik dan dengan mekanisme pembiayaan yang komprehensif, yakin akan pengetahuan bahwa inilah yang diinginkan oleh sebagian besar pemerintah, perusahaan, dan masyarakat.”
“Tidak ada waktu yang terbuang sia-sia. “Kami tidak bisa membiarkan proses ini menjadi negosiasi tanpa akhir,” kata koalisi tersebut.
