Posting speaker terlampir bukan simbolik atau opsional

Wakil presiden Lok Sabha bukan sekadar kursi upacara tetapi juga keharusan konstitusional. Pertemuan oleh Pasal 93 Konstitusi India, peran ini tidak hanya saling melengkapi dengan pembicara. Sangat penting untuk operasi Kamar Parlemen yang tidak terputus. Namun, dalam beberapa tahun terakhir, posisi wakil presiden telah jatuh ke dalam kelalaian yang tidak biasa dan mengkhawatirkan.

Pasal 93 dengan jelas menetapkan: “Kamar Rakyat, segera setelah itu, akan memilih dua anggota Kamar untuk masing -masing menjadi Presiden dan Presiden yang Terlampir …”

Tulisan “sesegera mungkin” menyiratkan urgensi dan bukan keleluasaan. Peran wakil presiden bukan opsional; Konstitusi menempatkan kantor ini dengan syarat yang sama dengan pembicara dalam hal kebutuhannya akan struktur parlemen. Pasal 94 menetapkan bahwa wakil presiden tetap menjabat sampai mereka meninggalkan, menghilangkan atau berhenti menjadi anggota parlemen.

Niatnya jelas: Lok Sabha tidak boleh bekerja tanpa komando kedua, perlindungan konstitusional untuk menjamin kesinambungan, stabilitas, dan keseimbangan kelembagaan.

Akar kantor ini berasal dari periode kolonial. Posisi tersebut berasal dari Majelis Legislatif Tengah di bawah Domain Inggris, di mana ia dikenal sebagai Wakil Presiden. Yang pertama menjabat adalah Sachidanand Sinha pada tahun 1921. Ketika India mencapai kemerdekaan pada tahun 1947, wakil presiden telah menjadi elemen kelembagaan dalam pemerintahan legislatif.

Setelah kemerdekaan, selama sesi Majelis Konstituante (legislatif), keputusan yang disengaja dibuat untuk mempertahankan peran itu bahkan sebelum Konstitusi sepenuhnya diadopsi pada tahun 1950. Wakil Presiden yang dipilih pertama dari India Lok Sabha adalah presiden yang dapat dibalas dengan presiden yang benar -benar sebagai presiden. Pemberian Parlemen yang Diberikan.

Relevansi dalam Praktik Parlemen

Sementara pembicara adalah presiden DPR, tidak ada pembicara yang secara fisik dapat memimpin setiap sesi secara keseluruhan. Seperti yang dikatakan pakar konstitusional SC Kashyap dalam Dada Saheb Mavalankar: Ayah Lok Sabha, pembicara tidak dapat memimpin prosedur selama berjam -jam. Pembicara yang terlampir mengintervensi selama ketidakhadiran tersebut, memastikan bahwa prosedur berlanjut tanpa gangguan prosedural.

Tetapi peran pembicara yang terlampir melampaui hanya “menyelesaikan.” Mereka dapat memimpin sesi penting, memimpin komite tertentu dan bahkan menangani debat rumit yang membutuhkan otoritas yang netral dan andal. Secara khusus, wakil presiden, seperti pembicara, diharapkan bertindak secara tidak memihak setelah dipilih, terlepas dari afiliasi partai.

Secara historis, kantor ini juga memiliki kepentingan simbolis untuk menumbuhkan rasa hormat bipartisan. Konvensi data yang panjang, meskipun tidak mengikat secara hukum, telah menawarkan posisi wakil presiden kepada oposisi. Ini tidak hanya kekuatan yang seimbang di dalam rumah, tetapi juga membantu menghasilkan kepercayaan dan kerja sama di seluruh aula. Merupakan praktik penting untuk memperkuat semangat non -partisan yang bertujuan untuk dipertahankan oleh Kantor Pembicara.

Kekosongan konstitusional yang berkembang

Terlepas dari basis konstitusional yang jelas dan kontinuitas historis, kantor wakil presiden tetap kosong selama seluruh periode Lok Sabha ke-17 (2019-2024). Pada saat penulisan artikel ini, Lok Sabha ke -18, dibentuk setelah pemilihan umum tahun 2024, juga telah memilih wakil presiden. Ini bukan periode prosedur; Ini adalah anomali konstitusional.

Belum pernah sebelumnya dalam sejarah parlemen India, kantor tetap kosong untuk waktu yang lama. Konstitusi tidak menentukan garis waktu yang kaku untuk pemilihan, tetapi frasa “sesegera” tidak dapat ditafsirkan sebagai “kapan pun itu nyaman.” Penundaan, yang sekarang dalam beberapa tahun, menimbulkan pertanyaan mendasar tentang kepatuhan dengan mandat konstitusional dan penghormatan terhadap norma -norma parlemen.

Tinggalkan posisi kosong Wakil Presiden Socava perlindungan kelembagaan yang ditetapkan oleh Konstitusi. Memusatkan kekuatan prosedural hanya di dalam pembicara dan partai yang berkuasa, menghilangkan penyeimbang vital. Dalam keadaan darurat, seperti pengunduran diri, kematian atau penghapusan pembicara, kurangnya perintah yang ditunjuk kedua dapat menyebabkan kebingungan atau bahkan kekosongan kepemimpinan sementara di rumah.

Penundaan itu juga menunjukkan penghinaan yang lebih luas untuk konvensi parlemen, terutama aturan tidak tertulis untuk menawarkan posisi kepada oposisi. Meskipun tidak wajib, praktik ini secara historis mempromosikan inklusi dan moderasi dalam fungsi parlemen. Tidak menempati posisi itu bukan hanya pengawasan pasif; Ini adalah margin aktif kebijakan konsensus.

Argumen bahwa “tidak ada urgensi” untuk menunjuk wakil presiden bertentangan dengan semua etos demokrasi konstitusional. Para editor Konstitusi memberikan pentingnya redundansi dalam kepemimpinan. Posisi seperti speaker terlampir bukanlah pemikiran selanjutnya: mereka mendasar untuk ketahanan sistem.

Selain itu, memulihkan praktik menunjuk wakil presiden oposisi dapat membantu merekonstruksi kredibilitas kelembagaan. Di era peningkatan polarisasi, gerakan seperti itu tidak hanya akan menghormati Konvensi Demokrat tetapi juga menyuntikkan tingkat keseimbangan ke dalam prosedur legislatif.

Apakah Anda memerlukan reformasi legislatif?

Kekosongan terus menerus menimbulkan pertanyaan yang lebih luas: Haruskah bahasa konstitusional mengeras untuk menetapkan kerangka waktu wajib untuk memilih pembicara yang terlampir? Batas waktu tertentu, misalnya, dalam waktu 60 hari dari sesi pertama Lok Sabha yang baru, dapat menutup laguna penundaan ini dan menjamin kepatuhan.

Atau, mekanisme hukum dapat diperkenalkan untuk memungkinkan presiden memulai proses dalam periode waktu tertentu, menurut saran Perdana Menteri atau Presiden. Bagaimanapun, ambiguitas saat ini tidak berkelanjutan dalam demokrasi fungsional.

Wakil presiden Lok Sabha tidak simbolis atau opsional. Ini adalah posisi yang disetujui secara konstitusional yang dirancang untuk mempertahankan integritas dan kesinambungan fungsi legislatif. Tidak perlu diingat bahwa itu melanggar surat Konstitusi dan merusak semangat keseimbangan demokratis.

Sudah waktunya bagi Parlemen untuk menegaskan kembali rasa hormatnya terhadap norma -norma konstitusional dan integritas kelembagaan. Memilih wakil presiden bukan hanya formalitas: itu adalah bukti komitmen kamar kepada pemerintah berdasarkan aturan. Parlemen India seharusnya tidak gagal dalam tes ini lebih lama.

Vinod Bhanu adalah Direktur Eksekutif Pusat Penelitian dan Pertahanan Legislatif (CLRA), New Delhi. Ravindra Garimella adalah mantan sekretaris gabungan (undang -undang), Lok Sabha, dan saat ini sekretaris pemimpin oposisi, Rajya Sabha