Kekuatan Populer Nasional (PNP), dipimpin oleh Presiden Sri Lanka Anura Kumara Dissanayakememiliki menyapu bersih pemilu parlemen Sri Lanka dengan mayoritas yang mencengangkan.
Keberhasilan NPP, yang dibangun di atas kemenangan Dissanayake pada bulan September 2024 (pemilihan presiden), dimungkinkan oleh pembacaan yang cerdik terhadap sentimen medan, perencanaan yang sabar, dan pelaksanaan strategi pemilu yang cerdas. Ada sisi lain dari cerita ini: Sri Lanka adalah negara demokrasi elektoral tertua di Asia, dengan hak pilih universal yang sudah ada sejak tahun 1931, dan warga negaranya, dalam perubahan politik yang menakjubkan, tidak hanya memberikan mandat yang sangat besar kepada pemerintah baru tetapi juga Mereka jelas-jelas menolaknya. keputusan politik tersebut. status quo.
Pemilu ini sedikit banyak telah membersihkan Parlemen yang beranggotakan 225 orang, membersihkan sistem lama negara yang arogan. Sementara PNP meraih 159 kursi (61,6% suara), oposisi utama Samagi Jana Balawegaya (SJB) dikurangi menjadi 40 kursi (17,7% suara). Partai-partai mantan presiden Ranil Wickremesinghe dan Rajapaksas telah dikalahkan: masing-masing lima (4,5% suara) dan tiga kursi (3,1%). Ilankai Tamil Arasu Katchi (ITAK) di utara dan timur, yang mengklaim sebagai suara utama Tamil, dikurangi menjadi delapan kursi (2,3% suara), dengan pendarahan elektoral serupa di daerah perbukitan bagi kandidat yang bersaing dari partai mapan. wilayah. dan partai nasional. Menariknya, tiga perempuan dari komunitas Tamil di wilayah perbukitan terpilih. Parlemen baru akan terlihat sangat berbeda dari parlemen lama yang berisi orang-orang tua yang angkuh.
Krisis ekonomi terburuk di Sri Lanka sejak kemerdekaan telah membawa perubahan politik yang tak terbayangkan. Seperti Humpty Dumpty, tatanan politik lama telah mengalami penurunan tajam dan tidak dapat dibangun kembali. Faktanya, selama beberapa dekade, partai politik hanya melayani kepentingan kelas elit di Kolombo, kepentingan geopolitik aktor-aktor global yang berpengaruh, dan agenda nasionalis jarak jauh diaspora Tamil. Pergantian pemilu yang bersejarah secara radikal mengubah medan politik. Hal ini tidak bisa lagi sama seperti biasanya. Entah PNP harus memenuhi harapan masyarakat yang sangat besar, atau mereka berisiko digantikan oleh kekuatan sayap kanan yang terpolarisasi.
Perubahan sejarah
Pemilu bersejarah ini sebanding dengan pemilu tahun 1977, saat terjadi krisis ekonomi global selama satu dekade. Pemerintahan sayap kanan UNP pimpinan JR Jayewardene berkuasa dengan mayoritas lima per enam di Parlemen. JR Jayewardene, yang menjabat Menteri Keuangan pada masa Kemerdekaan tahun 1948, telah menunggu hampir tiga dekade untuk mengubah sejarah politik dan ekonomi negara tersebut dengan Konstitusi baru, sistem presidensial, dan ekonomi liberal.
Demikian pula, Dissanayake dan JVP telah menunggu selama tiga dekade sejak mereka mengambil jalur parlemen, setelah dihancurkan dalam pemberontakan brutal kedua mereka, untuk akhirnya memperoleh kekuasaan negara. Depresi ekonomi dan perjuangan besar-besaran masyarakat untuk melakukan perubahan sistem selama tiga tahun terakhir memberikan badai yang sempurna bagi kebangkitannya. Akankah mereka mengakhiri politik mayoritas dan akhirnya menghapuskan pemerintahan eksekutif yang otoriter? Akankah mereka membangun kembali perekonomian inklusif dan menjauh dari proyek neoliberal yang memiliki kesenjangan yang sangat besar?
Fragmentasi nasionalisme Tamil
Gelombang politik menuju PNP telah dimulai bahkan sebelum pemilihan presiden dan mayoritas parlemen diperkirakan akan tercapai. Namun, akibat yang paling mengejutkan adalah perubahan yang tak terbayangkan di daerah pemilihan Tamil bagian utara.
NPP menjadi partai nasional pertama yang memenangkan kedua daerah pemilihan di Provinsi Utara, yang secara historis berada di bawah kendali kuat politik nasionalis Tamil. Kerusuhan besar ini terjadi di tengah perpecahan partai-partai nasionalis Tamil. Salah satu faktor yang muncul baru-baru ini adalah adanya proyeksi mengenai “kandidat Tamil yang umum” pada pemilihan presiden yang lalu untuk menghindari keterlibatan dalam politik nasional, yang dimaksudkan untuk menunjukkan persatuan Tamil dan menggalang dukungan dari aktor-aktor internasional. Inisiatif ini gagal total, karena hanya sebagian kecil yang memberikan suara mendukung. Ia juga mendapat kemarahan dari para pendukungnya sendiri, karena “persatuan” mereka runtuh tak lama setelah pengumuman pemilihan parlemen. Politik egois dari semua pihak yang bersembunyi di balik nasionalisme Tamil terungkap dari banyaknya partai yang memperebutkan hanya selusin kursi di wilayah utara.
Kenyataannya, kemunduran politik nasionalis Tamil sudah lama tertunda. Macan Pembebasan Tamil Eelam telah menghancurkan kepemimpinan politik Tamil, bahkan membunuh banyak anggota parlemen Tamil, dan hanya sebagian kecil dari politik Tamil yang tetap didanai oleh diaspora. Partai-partai politik ini gagal memobilisasi masyarakat di lapangan dan menyatakan bahwa mereka akan mewujudkan aspirasi nasionalis Tamil melalui tekanan internasional, di forum-forum seperti Dewan Hak Asasi Manusia PBB dan melalui lobi di ibu kota, khususnya New Delhi. Mereka terus-menerus gagal mengenali penderitaan rakyat mereka yang telah lama menderita: terganggunya penghidupan, kemiskinan dan disintegrasi sosial tanpa masa depan bagi kaum muda yang telah melanda wilayah-wilayah yang dilanda perang selama satu setengah dekade.
Kemenangan PNP merupakan tanda bahwa masyarakat di wilayah utara mempunyai banyak tantangan yang sama dengan negara lainnya. Elit politik Tamil mengklaim bahwa pengiriman uang diaspora telah memastikan bahwa masyarakat yang dilanda perang tidak terkena dampak krisis ekonomi.
Pada kenyataannya, hanya sebagian kecil dari kelas menengah yang berada di diaspora yang menerima kiriman uang tersebut, sementara sebagian besar masyarakat pedesaan berjuang dengan pengangguran, kelaparan dan putus sekolah. NPP kini mempunyai tanggung jawab besar untuk menunjukkan bahwa Kolombo pada akhirnya akan mulai mengatasi penderitaan dan keluhan jangka panjang yang dialami etnis minoritas.
Ruang untuk perubahan
PNP kini diberi mandat luar biasa untuk menghadapi krisis yang belum pernah terjadi sebelumnya. Dalam perjalanan panjangnya menuju kekuasaan, ia telah membuat banyak janji, termasuk memberikan bantuan kepada rakyat, memberantas korupsi, menghapuskan kekuasaan presiden eksekutif, dan mencabut Undang-Undang Pencegahan Terorisme (PTA). Kini DPR mempunyai kekuatan legislatif untuk membuat Konstitusi baru, karena amandemen besar memerlukan dua pertiga mayoritas di parlemen. Pemerintahan baru harus membuat kemajuan dalam berbagai isu, mulai dari mengatasi krisis ekonomi hingga rekonsiliasi politik setelah perang saudara yang tragis.
Tantangan perekonomian sangat berat. Meskipun tantangan dalam negeri sudah jelas, namun gejolak tatanan dunia dapat memicu guncangan ekonomi baru. Para pemimpin PNP sebaiknya mengambil pelajaran dari para pendahulu mereka yang berhaluan kiri. Pemerintahan Front Persatuan yang kuat pada tahun 1970-an tersingkir dalam pemilu berikutnya akibat serangan krisis ekonomi global dan pemogokan besar-besaran oleh Barat untuk menghukum negara tersebut karena menganut Gerakan Non-Blok.
Sri Lanka juga kini berada dalam kondisi yang belum terpetakan karena gagal membayar utang luar negerinya untuk pertama kalinya dalam sejarah. Ketatnya program Dana Moneter Internasional (IMF) berupa langkah-langkah penghematan yang ketat dan restrukturisasi utang yang menguntungkan kreditur yang kuat, khususnya pemegang obligasi, hanya menyisakan sedikit ruang untuk bermanuver. Birokrasi yang tertanam dalam struktur negara yang pro-liberalisasi dapat menghambat kemajuan. Elit bisnis Kolombo yang berpihak pada Barat secara terbuka mengekstraksi pekerja dan akan mencari setiap peluang untuk melemahkan pemerintahan baru.
Yang terpenting, negara-negara besar, baik India, Tiongkok atau Amerika Serikat, dengan cara mereka menimbun aset-aset strategis Sri Lanka, kemungkinan besar akan menghancurkan rezim kiri-tengah ini pada kesempatan pertama untuk mengarahkan negara tersebut menuju kepentingan geopolitiknya sendiri. . Negara kepulauan ini dan masyarakatnya telah mengalami banyak kerusuhan selama beberapa dekade terakhir, dan harus diberi ruang untuk menemukan jalan keluar demokratis dari krisis ini.
Untuk saat ini, negara-negara besar tersebut tidak perlu mendukung rekonstruksi negara. Jika mereka dapat mengakhiri sikap sinis dan manuver hegemonik mereka dan sebaliknya fokus pada demokratisasi negara mereka sendiri, hal ini akan memungkinkan Sri Lanka untuk bergerak maju.
Ahilan Kadirgamar adalah ekonom politik dan dosen senior di Universitas Jaffna, Sri Lanka.
Diterbitkan – 21 November 2024 12:16 WIB
