Pengumuman Menteri Mulai dan Kerjasama Uni, Amit Shah, pada bulan Desember, tentang tujuan membangun dua masyarakat kredit pertanian utama Lakh (PAC) dalam lima tahun mencerminkan komitmen pemerintah untuk merevitalisasi gerakan koperasi India. Peresmian 10.000 masyarakat kredit pertanian primer primer baru -baru ini ditetapkan bersama dengan reformasi dalam undang -undang dan kerangka kerja struktural, berarti pendekatan bertahap dan ambisius. Meskipun inisiatif ini memiliki potensi besar untuk pemberdayaan dasar dan pembangunan pedesaan, sangat penting untuk secara kritis memeriksa tantangan historis koperasi di India dan perlindungan yang diperlukan untuk implementasi keberhasilan mereka.
Gerakan kooperatif India berakar pada awal abad kedua puluh, yang dirancang untuk mendemokratisasi kredit, memberdayakan populasi pedesaan, dan praktik eksploitasi tempur oleh perantara. Seiring waktu, koperasi menjadi mendasar untuk memungkinkan kredit pertanian, pengembangan dan pemasaran susu. Namun, kelemahan historis telah menghambat potensi mereka. Yang pertama adalah campur tangan politik. Banyak koperasi sangat dipolitisasi, sering dikendalikan oleh elit lokal dengan kepentingan yang diciptakan. Alih -alih melayani yang terpinggirkan, mereka mengabadikan ketidaksetaraan dan korupsi.
Yang kedua adalah manajemen yang tidak efisien. Struktur tata kelola koperasi seringkali tidak memiliki profesionalisme, yang mengarah pada manajemen keuangan yang buruk dan operasi yang tidak berkelanjutan.
Yang ketiga adalah ketergantungan dana negara. Koperasi secara tradisional didasarkan pada subsidi pemerintah, menjadikannya rapuh secara finansial dan tidak dapat bersaing dengan perusahaan swasta.
Yang keempat adalah inklusi terbatas. Wanita, Dalit dan kelompok -kelompok terpinggirkan lainnya sering dikeluarkan dari peran pengambilan keputusan, merusak tujuan yang adil dari koperasi.
Yang kelima adalah pendekatan yang terfragmentasi. Sebagian besar koperasi telah berfokus pada serangkaian kegiatan yang sempit tanpa berintegrasi ke dalam rantai pasokan yang lebih luas, yang gagal mencapai skala ekonomi atau daya saing pasar.
Aspek yang menjanjikan
Inisiatif pemerintah, seperti yang dijelaskan oleh Tn. Shah, mencoba untuk mengatasi beberapa kekurangan historis ini. Karakteristik utama dari rencana tersebut meliputi undang -undang dari model baru. Adopsi undang -undang yang memungkinkan koperasi beroperasi di wilayah di luar wilayah pusat tradisional mereka adalah reformasi dengan visi masa depan. Ini selaras dengan kebutuhan akan modernisasi dan diversifikasi.
Yang kedua adalah penyebaran per fase. Membagi pendirian PAC dalam dua fase, dengan partisipasi signifikan dari Bank Nasional untuk Pertanian dan Pembangunan Pedesaan atau Nabard (32.750 koperasi), Dewan Pengembangan Susu Nasional atau NDDB (46.000 koperasi susu), dan mencerminkan pendekatan pengorganisasian atau NFDB (5.500 koperasi perikanan), mencerminkan. Ini menjamin bahwa sumber daya dan pengalaman fokus pada sektor yang membutuhkan perhatian segera.
Yang ketiga adalah likuidasi PAC yang hilang. Pengenalan prosedur operasional standar untuk melikuidasi PAC non -fungsional adalah langkah untuk merasionalisasi ekosistem koperasi. Dengan mengganti koperasi yang sudah usang, pemerintah bertujuan untuk menciptakan peluang di 15.000 desa baru.
Kamar adalah pendekatan inklusi. Penekanan eksplisit pada partisipasi perempuan, Dalit dan komunitas suku adalah upaya terpuji untuk mempromosikan harmoni sosial dan keadilan ekonomi.
Yang kelima adalah integrasi ke rantai pasokan global. Visi penggunaan PAC sebagai saluran untuk ikatan yang kuat maju dan mundur di pasar global membahas kesenjangan data yang panjang dalam model koperasi, yaitu daya saing pasar dan skalabilitas.
Tantangan dan apa yang harus ditangani
Terlepas dari langkah -langkah terpuji ini, keberhasilan inisiatif ini akan tergantung pada bagaimana tantangan tertentu didekati:
Yang pertama adalah menghindari campur tangan politik. Harus ada kontrol dan keseimbangan yang kuat untuk menghindari penangkapan politik PAC baru. Pedoman yang jelas tentang tata kelola dan tanggung jawab sangat penting.
Yang kedua adalah pengembangan kapasitas dan manajemen profesional. Memberikan pelatihan kepada anggota PACS tentang praktik manajemen modern dan menjamin pendidikan keuangan sangat penting untuk meningkatkan efisiensi operasional.
Yang ketiga adalah model keuangan yang berkelanjutan. Ketergantungan yang berlebihan pada subsidi harus dikurangi. PACS harus dipandu menuju kecenderungan diri melalui kegiatan dan model pembangkitan pendapatan yang efektif.
Yang keempat adalah untuk menjamin inklusi. Sementara inklusi adalah tujuan yang dinyatakan, mencapai ini akan membutuhkan upaya berkelanjutan untuk memberdayakan kelompok yang terpinggirkan. Biaya untuk wanita, Dalit dan bagian rentan lainnya dalam peran kepemimpinan harus wajib dan dipantau.
Yang kelima adalah integrasi teknologi. PAC baru harus memanfaatkan alat digital untuk akuntansi, pencairan kredit, dan akses pasar. Penerbitan kartu kredit Micro-ATM dan Rupay Kisan adalah awal yang positif, tetapi diperlukan infrastruktur digital yang komprehensif.
Keenam adalah proses likuidasi yang efektif. Likuidasi koperasi yang hilang akan membutuhkan mekanisme yang kuat untuk menjamin keadilan dan efisiensi. Manajemen yang buruk selama proses ini dapat menyebabkan perselisihan hukum atau kerugian finansial.
Yang ketujuh adalah pemantauan dan evaluasi. Pemerintah harus membentuk lembaga pemantauan independen untuk mengevaluasi secara berkala kemajuan dan dampak PAC baru.
Tujuan kesuksesan jangka panjang
Rencana pemerintah yang ambisius untuk membuat PAC dapat menjadi momen yang menentukan dalam pembangunan pedesaan jika langkah -langkah berikut diambil.
Pertama, memiliki pendekatan berbasis data. Identifikasi bidang -bidang di mana PAC lebih diperlukan melalui survei komprehensif dapat mengoptimalkan alokasi sumber daya dan menghindari duplikasi upaya.
Kedua, partisipasi pangkalan. Melibatkan komunitas lokal dalam pengambilan keputusan dan perencanaan akan mendorong rasa properti dan tanggung jawab di antara penerima manfaat.
Ketiga, kolaborasi dengan sektor swasta. Asosiasi publik-swasta dapat menyediakan akses ke teknologi modern dan pasar global, meningkatkan daya saing koperasi.
Keempat, konsistensi politik. Keberhasilan jangka panjang tergantung pada konsistensi dalam implementasi kebijakan di berbagai negara. Kerja sama antara pemerintah pusat dan negara bagian sangat penting.
Kelima, fokus pada nilai penambahan. PAC tidak hanya fokus pada kredit. Mereka harus menjelajah ke layanan nilai tambah seperti pengolahan makanan, penyimpanan dingin dan fasilitasi ekspor untuk meningkatkan pendapatan petani.
Inisiatif pemerintah untuk membentuk dua PAC Lakh adalah langkah yang berani dan visioner untuk merevitalisasi sektor koperasi. Jika berjalan dengan hati -hati, Anda memiliki potensi untuk mengubah ekonomi pedesaan, meningkatkan produktivitas pertanian dan meningkatkan komunitas yang terpinggirkan. Namun, tantangan historis mengingatkan kita bahwa program ambisius seperti itu membutuhkan perencanaan yang cermat, kerangka kerja pemerintah yang solid dan kemauan politik yang berkelanjutan.
Gerakan Koperasi India berada di persimpangan. Dengan belajar dari kegagalan masa lalu dan mengintegrasikan praktik modern, PAC baru dapat muncul sebagai pilar kemakmuran, menutup kesenjangan antara aspirasi pedesaan dan peluang global. Visi memberdayakan petani, wanita dan bagian yang lebih lemah melalui koperasi harus diterjemahkan ke dalam hasil yang nyata, menetapkan preseden untuk pembangunan yang inklusif dan berkelanjutan.
Am Jose adalah profesor dan kepala sekolah ekonomi Amity, University Amity Haryana. Jos Chathukulam adalah Direktur, Pusat Manajemen Pedesaan, Kottayam, Kerala
Diterbitkan – 25 Februari 2025 04:50 PM IST
