Breaking News

Kunjungan ke tiga negara sebagai upaya diplomasi KTT

Kunjungan ke tiga negara sebagai upaya diplomasi KTT

Kunjungan Perdana Menteri Narendra Modi ke Nigeria, Brasil, dan Guyana (16-21 November 2024) dirancang dengan sangat baik untuk mencapai berbagai tujuan. Ini merupakan upaya terbaru India dalam diplomasi KTT yang mencakup tiga wilayah geografis berbeda (Afrika, Amerika Latin, dan Karibia) dan mencakup interaksi ekstensif mengenai isu-isu bilateral, regional, dan global. Meskipun tujuan utama Perdana Menteri adalah mewakili India pada KTT Kelompok 20 (G-20) ke-19 di Brasil, menghabiskan banyak waktu di dua negara lainnya menambah dampak perjalanan lintas benua ini. Melihat lebih dekat bagaimana kunjungan tersebut berlangsung dan hasilnya merupakan sebuah indeks untuk memahami prioritas kebijakan luar negeri India saat ini.

Nigeria, leg pertama

Perhentian di Abuja, Nigeria, bukanlah perhentian. Kunjungan tersebut merupakan kunjungan kenegaraan berskala besar ke negara dengan populasi terbesar di Afrika dan perekonomian terbesar keempat di Afrika. Pengaruh internasional terhadap negara Afrika Barat ini semakin meningkat, sebagaimana dibuktikan dengan kehadiran negara tersebut pada KTT G-20 tahun lalu atas undangan India dan undangan BRICS untuk bergabung sebagai negara mitra. Kepresidenan Nigeria baru-baru ini dalam Komunitas Ekonomi Negara-negara Afrika Barat (ECOWAS) juga relevan. Sebagai dua negara demokrasi besar dan masyarakat multi-agama, multi-etnis dan multi-bahasa yang berdedikasi pada “persatuan dalam keberagaman”, India dan Nigeria adalah mitra alami.

Para pemimpin Nigeria memberikan banyak sinyal untuk menyampaikan apresiasi mereka terhadap pertumbuhan pengaruh ekonomi dan politik India serta kebijakan kuatnya di Afrika. Pemberian resmi kunci kota Abuja kepada Tuan Modi, upacara penyambutan di Gedung Negara lengkap dengan penghormatan 21 senjata dan pemberian penghargaan nasional tingkat atas merupakan hadiah yang jelas. Kutipan penghargaan tersebut mengacu pada kepemimpinan dan kontribusi luar biasa beliau dalam membina hubungan antara India dan Nigeria dan mencatat bahwa India telah memposisikan dirinya sebagai kekuatan global di bawah pemerintahan transformatifnya.

Nigeria, penerima manfaat utama dari bantuan pembangunan India dan program pengembangan sumber daya manusia terkait, sangat antusias untuk mempromosikan “kemitraan strategis”. India tampaknya siap dan bersedia. Dialog di Abuja menegaskan penilaian kedua pemimpin bahwa terdapat banyak potensi untuk memperluas kerja sama bilateral di bidang perdagangan, investasi, pendidikan, energi, kesehatan, kebudayaan dan hubungan antar masyarakat. Bidang-bidang baru telah diidentifikasi seperti pertanian, transportasi perkotaan, energi terbarukan, dan transformasi digital. Selain itu, mereka memperbarui komitmen untuk bersama-sama memerangi terorisme, ekstremisme, dan radikalisasi. Meskipun ada kedekatan di tingkat politik, hanya tiga nota kesepahaman (MoU) yang ditandatangani, mungkin karena penundaan birokrasi di pihak negara tuan rumah. Secara keseluruhan, kunjungan ini jelas merupakan nilai tambah bagi persahabatan antara India dan Nigeria.

G-20, pusat perhatian di Brazil

KTT G-20 kesembilan belas, yang terdiri dari 19 negara kuat dan dua organisasi regional, diadakan di Rio de Janeiro (18 dan 19 November). Hal ini memajukan keputusan-keputusan yang berpusat pada masyarakat yang diambil pada KTT di New Delhi dengan memasukkan perspektif-perspektif utama dari negara-negara Selatan ke dalam pengambilan keputusan G-20. Deklarasi Rio menyoroti tiga prioritas yang ditetapkan oleh kepresidenan Brasil: inklusi sosial, pembangunan berkelanjutan, dan reformasi lembaga tata kelola global.

Pada topik pertama, Aliansi Global Melawan Kelaparan dan Kemiskinan diluncurkan. Hal ini akan berfungsi sebagai platform untuk “memobilisasi pembiayaan dan berbagi pengetahuan” dalam skala besar. Mengenai pembangunan berkelanjutan, G-20 menegaskan kembali posisi mereka sebelumnya namun gagal mencapai kemajuan dalam pendanaan iklim. Mengenai isu ketiga, pencapaian baru adalah diadopsinya peta jalan untuk “bank pembangunan multilateral yang lebih baik, lebih besar dan lebih efektif”, dan kelompok tersebut menyerukan implementasi dini. Terkait reformasi PBB dan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), tidak ada hal baru dalam pernyataan G-20.

Ketika konflik berkecamuk di Eropa dan Asia Barat, para pemimpin mencari solusi damai dan memusatkan perhatian mereka pada isu-isu penting pembangunan ekonomi dan perubahan iklim. Ketika para ahli memperdebatkan pencapaian KTT G-20, banyak yang menyatakan pandangan bahwa sudah waktunya bagi kelompok tersebut untuk fokus pada implementasi keputusannya.

KTT Rio memberikan banyak kesempatan bagi para pemimpin untuk berinteraksi di ruang pleno dan di sela-sela pertemuan. Modi bertemu dengan beberapa pemimpin, khususnya dari Amerika Serikat, Eropa dan negara-negara Selatan. Menteri Luar Negeri India S. Jaishankar bertemu dengan Menteri Luar Negeri Tiongkok Wang Yi untuk memetakan tahap pemulihan hubungan berikutnya antara India dan Tiongkok.

Guyana, sebagai ringkasan

Pada leg ketiga, Modi melakukan perjalanan ke Guyana, negara berpenduduk kurang dari satu juta jiwa di kawasan Karibia. Pentingnya hal ini jelas: 40% penduduknya adalah keturunan India, terdapat program kerja sama bilateral yang solid, Guyana memiliki sumber daya energi dan merupakan pemain penting dalam urusan regional. Keputusan untuk memperluas kerja sama di berbagai sektor seperti energi, pertahanan, pembangunan perkotaan, kolaborasi digital, pendidikan dan ketahanan pangan diumumkan dan 10 MOU ditandatangani.

India dan Komunitas Karibia mengadakan pertemuan puncak kedua mereka di Georgetown, Guyana. Hal ini memungkinkan Modi untuk berinteraksi dengan sekitar selusin pemimpin badan regional yang sukses ini. Ia mengusulkan tujuh pilar untuk memperdalam kerja sama, meliputi pengembangan kapasitas, pertanian dan ketahanan pangan, energi terbarukan dan perubahan iklim, inovasi, teknologi dan perdagangan, kriket dan budaya, ekonomi kelautan, serta kedokteran dan kesehatan. Kesamaan dari pilar-pilar ini, katanya kepada mereka, adalah bahwa semuanya didasarkan pada “prioritas dan kebutuhan Anda.”

Singkatnya, kunjungan Perdana Menteri sangatlah penting dalam enam hari. Hal ini berkontribusi pada peningkatan kedudukan global India dan citra serta popularitas Mr. Modi di luar negeri. Presiden Guyana Irfaan Ali memujinya sebagai “seorang pemimpin di antara para pemimpin” yang telah “memimpin dengan luar biasa.” Dengan menerapkan keputusan yang diumumkan secara cepat, New Delhi dapat mengoptimalkan hasil uji coba diplomatik yang berani ini.

Rajiv Bhatia adalah peneliti terkemuka di Gateway House, mantan Komisaris Tinggi untuk Afrika Selatan dan penulis tiga buku tentang kebijakan luar negeri.

Sumber