Di sela-sela KTT BRICS ke-16, di Kazan | Kredit foto: ANI
Pada KTT BRICS ke-16 yang diselenggarakan Rusia di Kazan (22-24 Oktober 2024), terdapat beberapa pertemuan sampingan yang menimbulkan kegaduhan. Salah satu pertemuan tersebut terjadi antara India dan Iran, keduanya merupakan teman dekat dari sudut pandang peradaban dan berupaya memperkuat kemitraan yang stagnan. Iran, yang kini terlibat dalam perang di Gaza, mencari dukungan India untuk meredakan krisis tersebut. India juga mendukung gencatan senjata dan meredakan ketegangan sesegera mungkin. Secara global, India diharapkan dapat memfasilitasi penyelesaian konflik secara damai karena India mempunyai kepercayaan dan itikad baik dari kedua pihak yang berkonflik, dengan Israel dan Iran.
Banyak potensi
Pertemuan bilateral antara Perdana Menteri Narendra Modi dan Presiden Republik Islam Iran Masoud Pezeshkian merupakan kali pertama para pemimpin bertemu. Dalam pertemuan tersebut mereka mengakui potensi hubungan bilateral yang kuat dan belum dimanfaatkan. Pezeshkian mengapresiasi peran India yang semakin besar di dunia dan menggarisbawahi potensi peran India dalam mengurangi konflik Gaza. Dia juga mengakui peran penting yang dimainkan India pada tahun 2023 dalam masuknya Iran ke dalam organisasi multilateral utama seperti Organisasi Kerjasama Shanghai (SCO) dan BRICS. Kedua belah pihak juga membahas kemungkinan memperkuat kerja sama di bidang-bidang utama seperti pelabuhan Chabahar dan Koridor Transportasi Utara-Selatan Internasional (INSTC).
Namun, arti penting Iran bagi India tidak hanya sekedar pelabuhan Chabahar dan pilihan konektivitas yang ditawarkannya. Iran sangat penting karena cadangan minyak mentah dan gas alamnya yang besar. Total cadangan minyaknya diperkirakan mencapai 209 miliar barel dan cadangan gas alam sebesar 33,988 miliar meter kubik, yang pada akhir tahun 2021 mewakili 24% cadangan minyak Asia Barat dan 12% cadangan minyak dunia. Meskipun sanksi ekonomi melumpuhkan dan perang yang sedang berlangsung di Gaza, produksi minyak mentah Iran pada Mei 2024 meningkat menjadi 3,4 juta barel per hari (bpd), sedangkan ekspor minyak mentah pada Maret 2024 rata-rata mencapai 1,61 juta barel per hari.
Pilihan untuk kemitraan yang lebih erat
Pelabuhan Chabahar telah menjadi kekuatan pendorong hubungan bilateral dalam beberapa waktu terakhir. Dalam perjanjian yang ditandatangani pada 13 Mei tahun ini, India dan Iran menandatangani kontrak 10 tahun untuk pengoperasian pelabuhan tersebut. Pelabuhan Chabahar juga menyediakan akses mudah dan singkat ke pelabuhan Kandla dan Mumbai di India. Terletak di luar Selat Hormuz, pulau ini melindungi perdagangan India dari ancaman penutupan jalur laut akibat konflik di kawasan Teluk Persia. Selain itu, jalur kereta api sepanjang 700 kilometer antara Chabahar dan kota Zahedan sedang dipercepat, yang nantinya akan terhubung dengan jaringan kereta api Iran. Jalur jalan tambahan dari Zahedan ke Zaranj di Afghanistan dapat menyediakan konektivitas yang lancar untuk bantuan kemanusiaan dari India ke Afghanistan.
Pasokan listrik adalah kemungkinan besar berikutnya. Sebelum Mei 2019, Iran memenuhi hampir 12% kebutuhan minyak mentah India. Ketika hubungan bilateral membaik, impor minyak dan gas dari Iran dapat dimulai kembali, sehingga berpotensi membuka berbagai kemungkinan baru untuk memenuhi kebutuhan energi India.
Proyek pipa gas Iran-Oman-India yang ambisius telah dibahas sejak tahun 1993. Pada bulan Mei 2022, Iran dan Oman sepakat untuk mengembangkan dua pipa gas bawah laut dan ladang minyak di sepanjang perbatasan maritim mereka. Jika hal ini terwujud, memperluasnya ke India bisa menjadi sebuah pilihan.
Kerja sama militer yang erat dengan Iran juga dimungkinkan. Kedua negara menandatangani perjanjian kerja sama pertahanan pada tahun 2001, namun perjanjian tersebut tidak membuahkan hasil, terutama karena sanksi Barat terhadap Iran. Dalam beberapa tahun terakhir, Iran telah mengembangkan platform senjata modern, seperti rudal balistik jarak pendek dan menengah, rudal hipersonik, dan drone bersenjata. Iran sudah memasok drone bersenjata ke Rusia dalam perangnya dengan Ukraina. India juga berupaya mengembangkan drone bersenjata yang murah dan efektif serta dapat menemukan mitra efektif di Iran.
Untuk memerangi ancaman kelompok teroris yang beroperasi dari Pakistan, India dan Iran dapat melakukan latihan anti-terorisme bersama dan mengembangkan mekanisme pembagian intelijen. Di bidang angkatan laut, kunjungan ke pelabuhan-pelabuhan Iran dan pengembangan fasilitas logistik di Teluk Persia terbukti sangat berguna.
Aspek diplomasi India
India dan Iran dapat mencapai banyak hal bersama-sama. Diakui bahwa sudah terlalu banyak waktu yang terbuang. Kemampuan India untuk memisahkan hubungan dan terlibat secara independen dengan negara-negara yang saling bermusuhan, seperti Iran dan Israel, dapat membantu meningkatkan hubungan. Selain itu, keputusan India untuk menerapkan otonomi strategis dalam isu-isu kepentingan nasional, seperti yang terlihat dalam keterlibatannya dengan Rusia selama perang Ukraina, merupakan preseden yang berguna untuk merevitalisasi hubungan dengan Iran.
Namun, sering kali, komentar yang menyimpang dan “di luar konteks” mengancam akan menghentikan tautan. Pernyataan Pemimpin Tertinggi Iran pada 16 September tahun ini, yang membandingkan “penderitaan” Muslim India dengan penduduk Gaza, mendapat komentar keras dari India. Kedua negara harus menyadari bahwa hubungan bilateral jauh lebih penting dan berharga jika tidak digagalkan oleh komentar-komentar yang salah arah.
India, di bawah Modi 3.0, berupaya memperkuat jangkauan dan konvergensi strategis India di Asia Barat. Demikian pula, Iran berupaya mengkonsolidasikan kemajuan diplomatiknya dalam beberapa tahun terakhir dan menganggap India sebagai mitra penting. Pertemuan pada KTT BRICS mungkin memberikan dorongan yang tepat bagi keduanya.
Rajeev Agarwal, pensiunan kolonel, mantan direktur Kementerian Luar Negeri, mantan direktur Intelijen Militer (Hubungan Internasional) dan mantan peneliti di Institut Studi dan Analisis Pertahanan Manohar Parrikar, New Delhi (IDSA), New Delhi. Delhi
Diterbitkan – 04 November 2024 12:08 WIB
