Baru-baru ini, UGC telah menerbitkan garis besar pedoman yang akan menjadi kerangka kerja penerapan Kebijakan Pendidikan Nasional (NEP), dan meminta masukan dari para pemangku kepentingan. Artikel ini fokus memberikan pendapat mengenai Recognition of Prior Learning (RPL) sebagai skema yang dirancang untuk mengembangkan tenaga kerja berkualitas melalui validasi keterampilan.
RPL bertindak sebagai jembatan antara pendidikan dan angkatan kerja, memastikan kelancaran transisi siswa ke pasar tenaga kerja dan berkontribusi terhadap perekonomian negara. Sistem ini mengenali dan memvalidasi pengetahuan dan keterampilan seseorang sebelumnya, memberikan jalur alternatif untuk akses, penerimaan, pengakuan, sertifikasi, atau pembelajaran tambahan. RPL beradaptasi dengan berbagai konteks, ditentukan oleh lingkungan geografis atau industri di mana RPL diterapkan. Hal ini dapat diterapkan dengan menggunakan metode pengajaran dan alat penilaian yang berbeda tergantung pada keahlian khusus, tujuan dan konteks yang diperlukan. Meskipun praktik-praktik yang terstandarisasi dapat diterapkan pada sektor-sektor tertentu, pendekatan yang bersifat universal tidak dapat diterapkan pada semua disiplin ilmu atau konteks.
RPL sebagai program mobilitas
“Pengakuan Pembelajaran Sebelumnya” (RPL) adalah proses penilaian yang dirancang untuk menilai keterampilan, pengetahuan, dan pengalaman individu yang diperoleh melalui pembelajaran formal, nonformal, atau informal. Membantu memfasilitasi transisi dari pendidikan kejuruan ke pendidikan umum. RPL menawarkan cara yang efektif untuk secara formal mengakui keterampilan dan kompetensi yang diperoleh melalui pembelajaran terintegrasi kerja (WIL).
Dalam pembangunan suatu negara, dua kelompok kunci: “pemikir” dan “pengotak” memainkan peran penting. Pemikir bertindak sebagai pemimpin pemikiran, menciptakan ide-ide berharga, sementara Tinkerers, sebagai pekerja terampil, mengeksekusi ide-ide tersebut dan mengubahnya menjadi nilai nyata. Keseimbangan antara kedua kelompok ini sangat penting untuk menopang perekonomian negara. Namun, otomatisasi dan kurangnya upaya untuk melatih kembali tenaga kerja sejalan dengan teknologi yang sedang berkembang telah mengakibatkan penurunan jumlah tenaga kerja terampil, sebagaimana tercermin dalam Laporan Pembangunan Manusia.
Perlunya pendidikan berbasis keterampilan dan berbasis pembelajar
Lebih dari tiga juta orang dengan gelar pertama dilaporkan lulus setiap tahun di India, namun kurang dari 20% yang memiliki pekerjaan. Hal ini disebabkan oleh kurangnya keterampilan yang relevan dan kedalaman disiplin di antara para lulusan tersebut, sehingga membuat mereka tidak siap untuk merencanakan karir mereka. Ini adalah pertanyaan penting.
Sebaliknya, generasi milenial lebih memilih pembelajaran terintegrasi kerja (WIL), pembelajaran berbasis proyek (PBL), dan pendidikan berbasis magang dibandingkan metode kelas tradisional. Saat ini, banyak mahasiswa bahkan memilih untuk menunda satu semester untuk melanjutkan magang, yang semakin dipandang sebagai pengalaman pembelajaran berharga bagi mereka yang bercita-cita untuk berkarir di industri atau penelitian.
Marilyn M. Lombardi dari Duke University, dalam artikelnya “Pembelajaran Otentik untuk Abad 21,” menunjukkan bahwa generasi saat ini lebih memilih “belajar sambil melakukan” daripada mendengarkan secara pasif di ruang kuliah. Banyak universitas di luar negeri telah mengurangi waktu pengajaran tradisional dan memilih inkuiri terbimbing, di mana siswa mengeksplorasi konten melalui sumber daya dan diskusi, sehingga mendorong konstruksi pengetahuan secara mandiri. Sebaliknya, sistem pendidikan di India sebagian besar masih berfokus pada pengajaran berbasis ceramah dan kelas praktik berbasis formula, dan terus membentuk siswa sesuai dengan gambaran guru mereka dibandingkan mendorong pembelajaran mandiri.
Dalam konteks ini, UGC merekomendasikan untuk mengintegrasikan pendidikan tinggi, pendidikan vokasi, pelatihan dan magang ke dalam kurikulum UG dan PG. Masalah ini harus diatasi dengan pola pikir apolitis dan solusi berbasis bukti.
Menurut data dari dewan keterampilan sektor IT-ITeS Nasscom, India menghadapi kekurangan tenaga profesional teknologi terampil untuk 230.000 pekerjaan di bidang Big Data dan Kecerdasan Buatan, kesenjangan yang diperkirakan akan meningkat menjadi lebih dari 800.000 pada tahun 2022. Laporan tersebut juga memperkirakan bahwa pada tahun 2023, lebih dari 70 Juta orang berusia antara 15 dan 59 tahun akan memasuki pasar tenaga kerja India.
Sebuah studi komprehensif yang dilakukan oleh Tamil Nadu Skill Development Corporation (TNSDC) bertajuk “Penilaian Kesenjangan Keterampilan dan Rencana Aksi untuk Tamil Nadu” mengungkapkan bahwa negara bagian tersebut memperkirakan akan terjadi kekurangan tenaga kerja sebesar 48% pada tahun 2025. Studi tersebut juga memperkirakan peningkatan permintaan akan 799.000 pekerja terampil di sektor-sektor prioritas antara tahun 2022 dan 2025. Kekurangan ini tidak hanya terjadi di Tamil Nadu, namun mencerminkan tren nasional, yang bervariasi tergantung pada kondisi wilayah dan sektor.
Menghadapi tantangan tersebut, pendidikan tinggi harus fokus tidak hanya pada penciptaan pengetahuan baru tetapi juga pada pengembangan keterampilan dan kompetensi. Mengintegrasikan pendidikan kejuruan ke dalam pendidikan umum adalah kunci untuk menciptakan keseimbangan yang tepat antara “pemikir” dan “pengubah” yang diperlukan untuk pembangunan nasional. Dalam konteks ini, penerapan RPL sangatlah penting dan integrasinya ke dalam pendidikan umum memerlukan perencanaan yang matang.
Desain intervensi untuk integrasi RPL
Untuk menerapkan RPL, perguruan tinggi dan universitas dapat menawarkan program bernilai tambah di mana siswa memformalkan keterampilan dan pengetahuan mereka sebelumnya melalui sertifikasi profesional. Selain itu, tenaga kerja industri dapat berpartisipasi dalam pengembangan profesional melalui validasi keterampilan.
Hambatan utama dalam penerapannya adalah penolakan dari akademisi tradisional, yang mungkin tidak siap atau tidak mampu mengadopsi standar praktik kejuruan sebagaimana diuraikan dalam Kerangka Pelatihan Mutu. Penolakan terhadap penerapan RPL kemungkinan besar berasal dari berbagai perspektif di dunia akademis. Namun, keterlibatan terstruktur antara industri dan akademisi, yang didukung oleh intervensi pemerintah, dapat membuat rencana ini berhasil. Selain itu, universitas dan perguruan tinggi harus terhubung dengan industri, mempekerjakan ‘profesor praktik’ sesuai pedoman UGC dan menilai keterampilan berdasarkan Kerangka Kualifikasi Keterampilan Nasional, untuk memastikan keselarasan dengan standar industri.
Langkah selanjutnya melibatkan pembuatan prosedur operasi standar (SOP) bersama dengan masukan dari akademisi dan profesional industri. Diprakarsai oleh pemerintah, SOP ini akan berfungsi sebagai dokumen referensi bagi universitas dan perguruan tinggi otonom, yang memungkinkan mereka memberikan kredit untuk sebagian kualifikasi.
Selain itu, untuk mengkontekstualisasikan RPL, perlu dikembangkan kebijakan kelembagaan untuk implementasinya. Proses ini harus mencakup diskusi menyeluruh dengan pemangku kepentingan, termasuk dosen dan mahasiswa, untuk menyelaraskan semua orang dengan kebijakan dan SOP RPL. Setelah proses ini diterapkan, kebijakan penerimaan yang fleksibel dapat ditetapkan dengan jalur akses alternatif untuk mencegah korupsi.
Sebuah model untuk pengembangan sumber daya.
Sumber daya infrastruktur dan profesional merupakan faktor penting lainnya untuk keberhasilan implementasi RPL. Universitas dan perguruan tinggi harus didorong untuk membangun “pusat keunggulan” yang didukung oleh kontribusi dari industri, khususnya melalui inisiatif CSR. Pusat-pusat ini akan berfungsi sebagai pusat penilaian dan pengembangan keterampilan, sekaligus mempromosikan penempatan tenaga kerja untuk industri yang memperolehnya dari akademisi. Pusat-pusat ini juga dapat mendorong inovasi dengan mengatasi permasalahan industri melalui hackathon yang disponsori perusahaan. Model seperti ini akan membantu mengembangkan kurikulum yang dinamis bagi dunia akademis dengan menjaganya tetap selaras dengan tuntutan dunia kerja yang terus berubah. Model ini berkelanjutan karena menjaga komitmen industri dan akademisi terhadap kebutuhan satu sama lain.
Perlu dicatat bahwa peraturan CSR sedang mengalami modifikasi untuk memudahkan industri berkontribusi pada penelitian translasi. Hal ini termasuk menciptakan pusat inovasi sebagai bagian dari dunia akademis yang dapat berfungsi sebagai pusat pengembangan keterampilan yang mempromosikan RPL.
Kesimpulan
Lanskap pendidikan tinggi terus berkembang dan perubahan dalam kurikulum dan pedagogi menentukan masa depannya. Kecepatan akademisi dalam mengadopsi perubahan ini akan menentukan relevansi dan ketahanannya. Para pemimpin pendidikan harus bergerak melampaui pandangan tradisional mengenai dunia akademis, karena generasi milenial semakin menghargai pendidikan tinggi karena fokusnya pada keterampilan, kompetensi, dan penerapan pengetahuan, bukan sekadar perolehan pengetahuan. Pusat penilaian RPL, yang terintegrasi dalam ekosistem pendidikan, akan menjembatani kesenjangan antara pendidikan dan angkatan kerja, membantu membangun bangsa dan memperkuat perekonomiannya.
(Paul Wilson saat ini menjabat sebagai Kepala Sekolah dan Panitera Madras Christian College)
Diterbitkan – 24 Desember 2024 21:08 WIB
