Bayangkan India sebagai penyedia keterampilan global

Dalam pidatonya pada bulan Agustus, Perdana Menteri Narendra Modi mengatakan ia berharap tenaga kerja terampil India akan memainkan peran utama dalam pasar tenaga kerja global. | Kredit Foto: PTI

YoDalam pidatonya di bulan Agustus, Perdana Menteri Narendra Modi mengatakan ia berharap tenaga kerja terampil India akan memainkan peran utama dalam pasar tenaga kerja global.

Megatren global, seperti transisi demografi, globalisasi, kemajuan teknologi dan perubahan iklim, secara signifikan mengubah permintaan dan pasokan pekerja migran internasional. Di antara berbagai aspek perubahan tersebut, keterampilan para pekerja menempati posisi sentral dalam wacana kebijakan publik.

Tinjauan terhadap kebijakan imigrasi di negara tujuan tradisional dan utama para imigran (Amerika Serikat, Inggris, Kanada, dan negara-negara Dewan Kerja Sama Teluk) dan negara tujuan baru (Jerman, Korea Selatan, Jepang, dll.) mengungkapkan a prioritas yang lebih besar pada keterampilan selektif. dan imigrasi yang intensif keterampilan. Sebagian besar negara tujuan menyadari bahwa kemampuan mereka untuk merespons perkembangan tertentu, seperti masyarakat yang menua, digitalisasi, penurunan tingkat kesuburan, dan kebutuhan akan strategi diversifikasi ekonomi untuk mengatasi tantangan lingkungan ekonomi global, hanya dapat dicapai dengan menyambut migran internasional. pekerja dengan keterampilan yang relevan.

Dapatkah India memanfaatkan kesempatan ini dan menutup kesenjangan keterampilan global? Menanggapi secara efektif kebutuhan keterampilan di berbagai negara tujuan merupakan tugas yang kompleks. Intervensi kebijakan yang kuat dan berbasis bukti sangat penting untuk memfasilitasi arus keluar migrasi tenaga kerja internasional yang berfokus pada keterampilan dari India.

Struktur politik yang terfragmentasi

Namun, India masih belum memiliki arsitektur kebijakan yang komprehensif untuk mobilitas tenaga kerja internasional. Intervensi kebijakan terfragmentasi dan seringkali tidak berbasis bukti. Satu-satunya sumber data mengenai arus keluar tenaga kerja migran tahunan dari India adalah data izin emigrasi, yang hanya mencakup mereka yang memiliki tingkat pendidikan kurang dari matrik dan pekerja berketerampilan rendah yang bermigrasi ke 18 negara terpilih. Kurangnya data merupakan hambatan besar dalam merumuskan kebijakan yang konstruktif.

Upaya India terutama berkisar pada perjanjian bilateral mengenai mobilitas tenaga kerja internasional dengan berbagai negara yang mencakup aspek-aspek seperti jaminan sosial, keterampilan, perlindungan dan kesejahteraan. Ini sebagian besar merupakan latihan satu kali saja, yang tidak dilakukan dalam kerangka politik gabungan. Selain itu, hampir tidak ada evaluasi yang tersedia mengenai hasil pakta ini dan pembelajaran yang didapat dari pakta tersebut.

India harus merancang dan menerapkan kebijakan nasional yang komprehensif mengenai migrasi tenaga kerja internasional, dengan migrasi yang berfokus pada keterampilan sebagai salah satu pilar utamanya. Kebijakan tersebut harus dengan jelas menguraikan peta jalan untuk berbagai proses yang terlibat dalam transisi India sebagai modal keterampilan global.

Jalan ke depan

Langkah mendasar dalam arah ini adalah mengidentifikasi dan mengantisipasi permintaan keterampilan yang terus berubah di negara-negara tujuan tertentu dan kesenjangan keterampilan yang muncul di sektor dan pekerjaan utama mereka. Organisasi seperti Pusat Pengembangan Pelatihan Kejuruan Eropa secara aktif terlibat dalam perkiraan keterampilan untuk negara-negara Eropa dengan menggunakan metodologi yang ketat. Data dan wawasan yang diperoleh dari prakiraan keterampilan regional dan nasional, khususnya untuk AS, Inggris, dan Kanada, yang sebagian besar mencakup jangka menengah (2-5 tahun), dapat membantu India merespons kebutuhan keterampilan. Hal ini harus dilengkapi dengan analisis big data mengenai lowongan kerja online real-time di negara-negara target dimana India ingin menjadi penyedia keterampilan terkemuka.

Setelah hal ini terlaksana, kemampuan India dalam memberikan keterampilan yang diperlukan harus dinilai. Hal ini akan melibatkan pemetaan sistematis upaya pengembangan keterampilan di negara tersebut terkait dengan mobilitas keterampilan dan tindakan tindak lanjut: pengenalan keterampilan dan kompetensi yang diidentifikasi sebagai bagian dari kurikulum di lembaga-lembaga tertentu; melakukan reorientasi program keterampilan di pusat keterampilan internasional India untuk memenuhi kesenjangan keterampilan global; menciptakan pelatihan jangka pendek yang dipersonalisasi dan ditargetkan pada negara tujuan; dll. Prioritasnya adalah meningkatkan kualitas pengembangan keterampilan agar sesuai dengan standar internasional. Hal ini memerlukan konvergensi sistem penilaian keterampilan di India dan negara tujuan. India juga memerlukan peninjauan terhadap Kerangka Kualifikasi Keterampilan Nasional untuk menilai efektivitasnya dalam menyelaraskan kualifikasi kami dengan negara-negara tujuan utama.

Mengingat kebijakan imigrasi kontemporer mendorong temporisasi, migrasi kembali menjadi semakin penting dalam arus migrasi terampil internasional. Hal ini juga merupakan salah satu kegagalan India: pemanfaatan keterampilan migran yang kembali secara optimal merupakan salah satu aspek yang paling diabaikan dalam kebijakan migrasi negara tersebut. Cara terbaik untuk mengintegrasikan kembali para migran yang kembali secara efektif adalah dengan memastikan bahwa keterampilan dan kompetensi yang mereka peroleh di negara tujuan diakreditasi oleh lembaga sertifikasi keterampilan khusus di negara-negara tersebut, sehingga para migran dapat secara efektif melakukan transisi kembali ke negara asal mereka ke pasar tenaga kerja India ketika mereka kembali.

Kebutuhan mendesak lainnya adalah sistem informasi migrasi tenaga kerja internasional yang berfokus pada keterampilan, yang mencakup indikator kuantitatif dan kualitatif. Platform tersebut harus secara teratur mengumpulkan, menghasilkan, menganalisis dan melaporkan informasi dan data mengenai keterampilan utama dan indikator migrasi untuk memungkinkan intervensi berbasis bukti. Hal ini akan berperan penting dalam membina kemitraan keterampilan antara India dan negara-negara tujuan utama, mendorong mobilitas yang berfokus pada keterampilan dan meningkatkan hasil migrasi dan pembangunan.