Apakah tingkat penggantian Bihar yang tinggi merupakan konsekuensi dari kemiskinan?

Apa arti tingkat TFF 3.0 untuk Bihar? Apakah Anda memiliki hubungan dengan kemiskinan?

Saswata Ghosh: TFR memiliki sekitar 3,0 selama 6-7 tahun terakhir di Bihar. Menurut Komite Pakar Proyeksi Populasi, Bihar akan mencapai tingkat penggantian kesuburan (2.1) hanya pada tahun 2039. Bihar adalah satu -satunya negara yang tertinggal dalam hal transisi kesuburan.

Tingkat kematian bayi Bihar sebenarnya telah menurun dan 27 per 1.000 kelahiran hidup sejak 42 di masa lalu. Indikator lain, seperti pencapaian pendidikan perempuan, juga telah membaik, tetapi TFR negara tetap tinggi. TFR tinggi memiliki beberapa tautan dengan kemiskinan. Tetapi kemiskinan bukan satu -satunya alasan untuk itu. Di Bihar, ada budaya kesuburan yang tinggi. Menurut perhitungan yang terbuat dari data tingkat unik dari Survei Nasional Kesehatan Keluarga 2019-21, di seluruh negeri, 67% wanita mengatakan bahwa jumlah ideal anak-anak untuk mereka adalah dua, sementara di Bihar, hanya 49,6% wanita yang mengatakannya.

Ada sejumlah laporan pemerintah, termasuk indeks kemiskinan multidimensi niti aayog, yang menyatakan bahwa kemiskinan Bihar juga menurun. Namun terlepas dari peningkatan tingkat kemiskinan, tingkat kesuburan di Bihar tetap tinggi.

Prasenjit Bose: Ini adalah pertanyaan sosial ekonomi yang kompleks dan perkiraan kemiskinan multidimensi jauh dari sempurna. Saya setuju dengan Saskata bahwa faktor budaya memiliki kausalitas penting untuk menentukan tingkat kesuburan. Tetapi saya juga ingin menambahkan bahwa ada faktor ekonomi lain dalam hal urbanisasi, peluang kerja dan peluang untuk mata pencaharian, yang tidak benar -benar ditangkap oleh perkiraan MDP (kemiskinan multidimensi). Karena itu, saya tidak akan membaca banyak hal dalam perbedaan antara TFR dan MDP. Mungkin terlalu sederhana untuk memahami fenomena yang kompleks. Pada akhirnya, kedua perkiraan bergerak ke arah yang sama: kemiskinan turun dan juga TFR.

Angka SRS membuat perbedaan antara TFF perkotaan dan pedesaan. Di seluruh negeri, Urban TFR adalah 1,6 dan TFR pedesaan adalah 2.2. Apakah ada celah besar antara TFR di daerah perkotaan Bihar, yang terletak di 2.3, dan di daerah pedesaan, terkait dengan 3.1?

SG: Jika kita melihat kesenjangan antara TFR daerah pedesaan dan daerah perkotaan di seluruh negeri, itu adalah 0,6 poin persentase, sedangkan di Bihar, celahnya adalah 0,8 poin. Tidak ada perbedaan besar antara 0,6 dan 0,8. Tetapi hal yang mengejutkan adalah bahwa TFR perkotaan dari seluruh India adalah 1,6, sedangkan di Bihar adalah 2.3. Itu membingungkan. Mengapa TFR begitu tinggi di daerah perkotaan, di mana bagian masyarakat yang kaya dan berpendidikan? Mengapa di atas tingkat penggantian kesuburan?

Demografer Ansley J. Coale mengatakan bahwa perilaku kesuburan manusia adalah “perhitungan pilihan sadar.” Jadi, jika laju kesuburan lebih tinggi daripada di tempat lain, itu disebabkan oleh pilihan sadar orang. Bahkan jika tingkat kematian bayi telah menurun dan ada lebih banyak penggunaan kontrasepsi, jika kesuburan di daerah perkotaan tetap tinggi, itu adalah pilihan sadar. Sampai kurang dari orang berpikir bahwa ukuran kesuburan rendah benar -benar bermanfaat bagi mereka, TFR akan terus menjadi tinggi di Bihar.

Apakah faktor -faktor sebagai preferensi untuk anak -anak, apakah negara bagian terutama merupakan ekonomi pertanian dan memiliki tenaga kerja perempuan yang relatif kecil mempengaruhi TFR?

PB: Ya, secara signifikan. Faktanya, kemiskinan dan kurangnya mata pencaharian dan peluang pendapatan memiliki dampak besar pada pemilihan budaya, termasuk jumlah anak yang memiliki orang. Orang miskin cenderung memiliki preferensi budaya tidak hanya untuk anak -anak, tetapi juga untuk lebih banyak anak. Mereka menginginkan lebih banyak pekerjaan, yang akan menghasilkan lebih banyak pendapatan. Kemiskinan telah menjadi alasan mengapa tingkat kesuburan secara historis tinggi di mana -mana. Pemilihan budaya terkait dengan rumit dengan proses pembangunan sosial dan ekonomi. Tetapi dalam kasus Bihar, secara khusus akan menunjukkan beberapa faktor ekonomi. Meskipun besar, Bihar adalah salah satu negara bagian yang paling tidak industri. Ada surplus pekerjaan dan migrasi, yang terkait dengan pertanyaan tentang tingkat buta huruf yang sangat tinggi dan sistem pendidikan dasar yang disfungsional.

Tingkat melek huruf Bihar, terutama tingkat melek huruf wanita, tetap rendah. Dalam sensus 2011, melek wanita sekitar 53%. Apakah ada korelasi langsung antara literasi wanita dan TFR atau kesuburan?

SG: Perdana Menteri Niten Kumar terus -menerus mengindikasikan bahwa jika kita mendidik perempuan, tingkat kesuburan akan menurun. Dia telah mengumumkan banyak skema untuk anak perempuan dari perempuan, bahkan menyediakan sepeda untuk mereka. Ada korelasi positif tidak hanya antara pendidikan dan TFR, tetapi juga antara kekayaan rumah dan pencapaian pendidikan tinggi. Kasta atas dan rumah -rumah yang agak kaya umumnya mengirim setidaknya satu anak untuk pendidikan tinggi untuk meningkatkan daerah. Namun, di rumah -rumah kaya dan mendarat di daerah pedesaan, orang tua lebih suka setidaknya satu anak untuk mempertahankan properti mereka dan mendukung mereka. Jadi, keluarga idealnya lebih suka dua anak. Jika kita mengamati data yang paling hati -hati, kita akan menemukan bahwa di antara mereka yang mengatakan bahwa jumlah anak yang ideal adalah tiga, 88,2% menginginkan dua anak. Namun, karena probabilitas memiliki dua anak secara berturut -turut hanya sekitar 26,4% menurut artikel Clark pada tahun 2000, sebagian besar keluarga akhirnya berakhir dengan ukuran keluarga yang besar.

Profesor Ghosh, dalam salah satu dokumennya, telah menunjukkan bagaimana In -Laws bertindak sebagai mediator antara wanita usia reproduksi dan pekerja Asha yang mengunjunginya selama kehamilan. Bisakah Anda menjelaskan lebih banyak tentang ini?

SG: Wanita semakin berpendidikan. Pemerintah Negara Bagian sedang menerapkan beberapa program dalam hal ini. Banyak dari wanita ini adalah siswa generasi pertama. Tetapi mereka memiliki kemampuan kerja yang rendah dan paparan mereka terhadap dunia luar terbatas. Mereka memiliki kekuatan negosiasi dan otonomi yang lebih rendah dalam mobilitas keluarga dan sosial. Dalam penelitian kami, berdasarkan survei utama terhadap 2.250 wanita di enam distrik di Bihar, kami menemukan bahwa wanita dalam kelompok usia reproduksi berusia 15 hingga 49 tahun tidak dapat berinteraksi langsung dengan pekerja ASHA. Interaksi ini dibatasi oleh in -law mereka.

Kami memiliki bukti empiris sekarang bahwa negara -negara tertentu di utara memiliki tingkat kesuburan yang tinggi, sedangkan tingkat kesuburan menurun di selatan. Di mana hal ini menuntun kita, khususnya dalam konteks politik, dengan pertanyaan tentang pembatasan yang akan datang?

PB: Saya tidak percaya bahwa masalah ini harus dibahas hanya dalam konteks Bihar, tetapi juga di negara -negara lain dalam apa yang kita sebut Heartland Hindi: Uttar Pradesh, Madhya Pradesh dan Rajasthan. Negara -negara ini sekarang mewakili proporsi besar populasi umum negara. Kami memiliki sistem demokrasi perwakilan di mana ‘seseorang, pemungutan suara, nilai’ adalah prinsip dasar. Ketika debat pembatasan dibuka, yang mungkin terjadi hanya setelah sensus berikutnya, kita akan menemukan ukuran konstituensi parlemen yang sangat tidak proporsional dan majelis di seluruh utara dan selatan. Kami akan bertemu dengan konstituensi parlemen di negara bagian dengan TFR tinggi dengan sejumlah besar orang (25 lakh hingga 30 lakh pemilih) yang diwakili oleh satu MP tunggal, sementara kasus ini akan berbeda di negara bagian di mana TFR sudah rendah atau menunjukkan tren yang jatuh. Pertanyaannya adalah apakah mereka (negara bagian dengan rendah/penurunan) akan membayar harga untuk mengurangi tarif TFF. Apakah mereka akan dihukum atau dihukum karena kemajuan sosial dan ekonomi dan keberhasilan politik? Karena alokasi sumber daya oleh Komisi Keuangan didasarkan pada ukuran populasi. Tanggung jawabnya adalah dalam perumusan kebijakan untuk mencapai beberapa koreksi kursus dan membawa tren konvergen. Jika tren yang berbeda (antara negara -negara dengan TFR tinggi dan TFR rendah) berlanjut, kami melihat bencana yang dapat mengajukan pertanyaan serius bagi demokrasi kami.