WASHINGTON – Teknologi buatan Amerika terus jatuh ke tangan Rusia di Ukraina sementara kantor keamanan nasional utama masih kekurangan dana, menurut laporan dari Senat Partai Demokrat yang dirilis Rabu.
Laporan tersebut, yang dipimpin oleh Senator Richard Blumenthal, D-Conn., muncul ketika para pejabat di pemerintahan Trump menyerukan pemotongan besar-besaran terhadap belanja pemerintah. Meskipun argumen mereka terfokus pada pengurangan limbah pemerintah, laporan baru ini menyoroti bagaimana kekurangan kapasitas yang ada di lembaga-lembaga utama pemerintah telah merugikan kepentingan Amerika.
Dalam laporan setebal 30 halaman tersebut, staf Partai Demokrat di Subkomite Tetap Senat untuk Investigasi mengatakan bahwa penegakan kontrol ekspor oleh Biro Industri dan Keamanan (BIS) Departemen Perdagangan “hanya merupakan bayangan dari apa yang seharusnya dilakukan,” dan tidak memadai di semua tingkatan. “
Badan tersebut, katanya, diminta untuk memenuhi fungsi utama keamanan nasional “dengan anggaran terbatas” dengan menggunakan “teknologi konyol yang belum diperbarui secara signifikan selama hampir dua dekade” meskipun alternatif yang lebih modern digunakan tidak hanya di sektor swasta. tetapi juga di instansi pemerintah lainnya.
Intinya: Microchip Amerika dan peralatan lainnya terus ditemukan di rudal, kendaraan lapis baja, dan drone Rusia.
Laporan tersebut merupakan hasil investigasi selama 15 bulan yang dipimpin oleh Blumenthal di mana para pemimpin produsen semikonduktor terbesar AS memberikan kesaksian di depan panel dan ditanyai oleh Partai Republik dan Demokrat mengenai kemampuan Rusia untuk memperoleh dan menggunakan produk mereka meskipun ada pembatasan ekspor.
A versi laporan sebelumnya diterbitkan menjelang sidang bulan September dan menemukan bahwa kontrol ekspor di empat pembuat chip utama AS (Advanced Micro Devices (AMD), Analog Devices, Intel dan Texas Instruments Inc.) “sangat kurang.”
Laporan baru ini menunjukkan bahwa sebagian masalahnya mungkin terletak pada kurangnya penegakan hukum oleh pemerintah federal. BIS “sebagian besar menyerahkan keputusan tentang bagaimana mematuhi hukum di tangan perusahaan semikonduktor itu sendiri,” menurut laporan itu. Mereka juga menuduh badan tersebut gagal untuk menuntut perusahaan-perusahaan yang melakukan pelanggaran yang cukup serius atau mengenakan denda.
Seorang juru bicara Departemen Perdagangan mengatakan kepada NBC News bahwa di bawah pemerintahan Biden, “BIS telah menerapkan kontrol ekspor terkuat dalam sejarah dan, yang lebih penting, kami telah melakukannya bersama dengan sekutu kami untuk menolak barang-barang yang dibutuhkan Rusia untuk mempertahankan perang Anda. mesin.”
“Meskipun anggaran BIS mengalami stagnasi selama satu dekade, kantor tersebut bekerja dengan tekun sepanjang waktu untuk memenuhi misinya dan menjaga keamanan nasional Amerika,” kata juru bicara tersebut, seraya menambahkan bahwa dengan sumber daya yang diperlukan dari Kongres, seperti Menteri Perdagangan Gina Raimondo dan para anggota Kongres bipartisan telah menyerukan agar “badan tersebut lebih siap untuk mengatasi tantangan-tantangan yang muncul seiring dengan berkembangnya lingkungan keamanan nasional kita.”
Kadang-kadang pilihan Trump untuk memimpin badan tersebut pada pemerintahan keduanya, miliarder Howard Lutnick mendorong seruan untuk memotong pendanaan ke lembaga-lembaga federal dan bahkan memberdayakan Elon Musk untuk memimpin Departemen Efisiensi Pemerintahan (DOGE) yang baru dibentuk. Musk telah menyerukan pemotongan belanja federal hingga $2 triliun, lebih besar dari keseluruhan anggaran kebijakannya.
Dalam permintaan komentar atas laporan tersebut, Texas Instruments mengatakan perusahaannya “sangat menentang penggunaan chip kami pada peralatan militer Rusia dan pengalihan ilegal produk kami ke Rusia. “TI berhenti menjual produk di Rusia dan Belarus pada Februari 2022. Setiap pengiriman chip TI ke Rusia adalah ilegal dan tidak sah,” kata perusahaan itu dalam sebuah pernyataan. “Kami menghabiskan banyak waktu dan sumber daya untuk mengembangkan, menerapkan, dan menyempurnakan kebijakan dan prosedur untuk memerangi pengalihan ilegal dan menjaga agar chip tidak jatuh ke tangan pelaku kejahatan. “Jika kami menemukan bukti yang mengindikasikan adanya pengalihan produk, kami akan menyelidiki dan mengambil tindakan.”
Seorang juru bicara AMD mengatakan dalam sebuah pernyataan: “AMD memiliki tujuan yang sama untuk mencegah akses militer Rusia terhadap produk kami yang diuraikan dalam laporan Senat PSI dan tidak menoleransi pengalihan ilegal mereka ke sistem senjata Rusia. Semua penjualan dan dukungan teknis untuk produk kami di Rusia dan semua wilayah terlarang dihentikan segera setelah invasi Rusia ke Ukraina. Program kepatuhan ekspor kami dikembangkan dengan panduan dari Biro Industri dan Keamanan AS. Sebelum melakukan penjualan, kami mengambil langkah-langkah untuk memastikan kami mengetahui kepada siapa kami menjual, termasuk menolak berbisnis dengan perusahaan mana pun yang mungkin memiliki hubungan langsung atau hubungan tidak langsung dengan entitas yang terkena sanksi. “AMD melanjutkan kolaborasi kami dengan BIS dan Disruptive Technology Strike Force dalam mengatasi masalah yang menantang namun kritis ini.”
Analog Devices mengatakan dalam sebuah pernyataan: “ADI berkomitmen untuk mencegah penjualan kembali tanpa izin, pengalihan ilegal dan penyalahgunaan produk kami, dan untuk mematuhi hukum dan peraturan yang berlaku di negara tempat kami beroperasi. Di ADI kami mengutuk keras pengalihan ilegal dan penyalahgunaan produk kami secara tidak sengaja.”
Intel mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa mereka beroperasi “dengan kepatuhan yang ketat terhadap undang-undang ekspor, sanksi dan peraturan di AS dan semua yurisdiksi tempat kami beroperasi. Kami menjaga pemasok, pelanggan, dan distributor kami bertanggung jawab terhadap standar yang sama.”
“Intel bekerja dengan tekun untuk melacak dan memitigasi potensi pengalihan produk kami, termasuk secara aktif berkoordinasi dengan organisasi non-pemerintah, Amerika Serikat, dan pemerintah lainnya untuk mengidentifikasi dan menghentikan aktivitas ini.”
Meskipun Amerika Serikat dan sekutu Baratnya telah memberlakukan serangkaian sanksi untuk melumpuhkan perekonomian Rusia dan memutus akses Kremlin terhadap bagian-bagian penting yang digunakan untuk membuat senjata, produksi artileri, rudal, dan drone Rusia telah mengalami penurunan. meningkat secara dramatis, kata laporan sepanjang musim panas. Laporan yang dibuat oleh Royal United Services Institute, sebuah lembaga pemikir pertahanan yang berbasis di Inggris, menemukan bahwa Rusia mendapatkan bahan mentah dan komponen senjata dari negara-negara anggota NATO, dan bahwa kolaborasi yang lebih besar diperlukan antar negara untuk menghambat akses ke Moskow.
Pengendalian ekspor telah menjadi alat keamanan nasional yang penting selama dua dekade terakhir. Anggota panel investigasi Partai Demokrat mengatakan upaya tersebut tidak hanya penting untuk melumpuhkan kemajuan Rusia di Ukraina, tetapi juga memperlambat kemajuan Tiongkok dalam menyamai Amerika Serikat dalam hal kecerdasan buatan.
Dalam sebuah surat yang dikirim ke Raimondo pada hari Rabu, Blumenthal menguraikan temuan laporan tersebut dan meminta badan tersebut untuk mengambil “langkah agresif untuk memutus aliran semikonduktor Amerika ke mesin perang Rusia.”
Dia merujuk pada artikel Bloomberg News awal bulan ini dilaporkan Para pejabat Barat terus-menerus merasa frustrasi ketika mengetahui senjata Rusia “dikemas” dengan komponen elektronik buatan Amerika meskipun ada banyak kontrol perdagangan. Faktanya, laporan tersebut menemukan bahwa dalam beberapa kasus, distributor Rusia cukup mengintegrasikan informasi pemesanan dari toko online Texas Instruments, TI Store, ke dalam penawaran mereka, sehingga mereka dapat melihat dan memesan komponen yang diperbarui hanya dengan satu klik pada sebuah tombol. mouse. Barang-barang tersebut kemudian melewati Hong Kong atau negara lain sebelum tiba di Rusia.
TI mengatakan kepada Bloomberg bahwa mereka menghabiskan banyak waktu dan sumber daya untuk menjaga produknya agar tidak jatuh ke tangan Rusia. Pada bulan September, seorang pejabat TI berbicara di sidang Senat tentang upaya TI untuk mengendalikan ekspor produknya.
“Saya ingin memperjelas: TI sangat menentang penggunaan chip kami pada peralatan militer Rusia. “Setiap pengiriman produk TI ke Rusia adalah ilegal dan tidak sah.” Shannon Thompsonwakil penasihat umum perusahaan, mengatakan pada saat itu dengar pendapat Subkomite Tetap Senat untuk Investigasi pada bulan September. “Kami bekerja keras untuk mencegah pengalihan ilegal suku cadang kami ke Rusia. “Setiap level di perusahaan kami menanggapi hal ini dengan serius.”