Walaupun istilah “infrastruktur” sering disamakan dengan stabilitas, tahun lalu telah menunjukkan bahwa hal tersebut tidaklah benar. Perang, kekurangan tenaga kerja, tantangan impor, pelarian perusahaan asing, dan peraturan kontroversial telah memberikan pukulan telak terhadap infrastruktur Israel. Panel infrastruktur diadakan di Calcalist 2025 Forecasting Conference bekerja sama dengan Bank Hapoalim dan Phoenix Group, dimoderatori oleh Yuval Sade dari Calcalist, dan termasuk Shaul Schneider, presiden Pelabuhan Ashdod; Amit Lang, CEO Mekorot; Niv Sever, wakil presiden eksekutif Edeltech Group; Lior Mentser, kepala pembiayaan proyek dan infrastruktur di Bank Hapoalim; dan Orna Raviv, wakil direktur departemen teknik dan konstruksi Kementerian Pertahanan.
Tantangan apa saja yang ditimbulkan oleh perang dalam membiayai proyek-proyek infrastruktur?
Mentser: “Ada banyak tantangan. Pertama-tama, saya katakan bahwa Bank Hapoalim telah memimpin di bidang infrastruktur selama 30 tahun. Pembiayaan swasta sangat berbeda dengan pembiayaan publik. Sebelum perang, kita telah mencapai penyelesaian keuangan di Jalur Hijau. Pada bulan Oktober, semuanya siap untuk ditutup. Setelah tanggal 7 Oktober kami menerima telepon dari 5 atau 6 bank asing yang mengatakan bahwa mereka tidak lagi berpartisipasi dalam pembiayaan. Hari ini, karena perang dan situasi geopolitik Israel, pemasok dan. kontraktor menghindari datang ke sini dan perusahaan internasional memberlakukan pembatasan pada karyawan mereka.
Mengenai tantangan infrastruktur dalam perang, menurut saya Anda adalah lembaga yang harus menangani kasus-kasus paling kompleks: di Amplop Gaza segera setelah tanggal 7 Oktober dan pembangunan infrastruktur di wilayah musuh. Bisakah Anda ceritakan sedikit tentang pekerjaan ini?
Raviv: “Kami memiliki kekuatan operasional yang signifikan dan berkemampuan tinggi. Ketika trauma seperti 7 Oktober terjadi, kami melakukan mobilisasi untuk masyarakat Israel. Kegiatan kami didasarkan pada anggaran sebesar NIS 40 miliar ($10,9 miliar), yang disuntikkan kembali ke perekonomian. “Dengan saling terhubung, kita bisa memanfaatkan seluruh respons trauma dan kemampuan pemulihan kita. “Kami melakukan reorganisasi dan tetap dekat dengan pasukan tempur dan kebutuhan mereka.”
Meskipun perang belum sepenuhnya berakhir, kami memiliki listrik dan air selama periode ini meskipun dalam skenario terburuk. Apakah ketakutan tersebut berlebihan ataukah kita hanya beruntung?
Lang: “Persiapan menghadapi kemungkinan terburuk adalah hal yang baik. Sudah menjadi DNA Mekorot untuk bersiap menghadapi krisis ekstrem, termasuk krisis iklim. Hal ini memungkinkan kami mempertahankan pasokan air secara konstan. Penghargaan juga diberikan kepada karyawan Mekorot, yang berhasil mengatasi kegagalan tersebut selama perang. Selain itu, teknologi baru memungkinkan kami menangani beberapa kasus dari jarak jauh.
Banyak pihak memperkirakan permintaan listrik akan meningkat tajam, mungkin melebihi pasokan. Bisakah kita menghadapi kekurangan listrik?
Sever: “Hal ini tidak hanya mungkin terjadi, namun juga mungkin terjadi. Konsumsi listrik tumbuh sebesar 3% setiap tahunnya. Kami memperkirakan perekonomian akan pulih setelah perang, yang berarti konsumsi tambahan. Kendaraan listrik dan AI juga mendorong permintaan Tanpa listrik, Israel akan mengalami kenaikan yang tinggi tingkat Dalam hal ini, kegagalan satu atau dua pusat energi besar dapat menyebabkan pemadaman listrik.
Selain perang, beberapa bulan terakhir kembali menyebabkan kemacetan pelabuhan seperti akibat COVID. Sebagai bagian dari solusi pemerintah, pelabuhan Ashdod akan menerima aset seperti silo gandum dan dermaga tambahan. Mengapa menyerahkan aset-aset tersebut kepada perusahaan milik negara yang sering dikritik karena inefisiensinya?
Schneider: “Total kapasitas pelabuhan Israel adalah 6 juta TEU, sementara negara tersebut hanya mengkonsumsi 3,5 juta TEU. Pelabuhan Ashdod, sebagai pelabuhan milik negara, melayani negara dalam situasi darurat, memberikan layanan kepada angkatan laut dan pasukan lainnya. Oleh karena itu, tidak ada kemacetan di pelabuhan: yang ada adalah kelebihan kapasitas. Yang menunggu hanya untuk kargo umum. Misalnya, penundaan terjadi ketika importir tidak mendapatkan cukup truk untuk mengangkut barang kawasan pelabuhan, dengan dua pelabuhan, hingga Haifa, tempat sebagian besar kapal menunggu. Antrian operasional ditentukan oleh regulator yang mengelola antrian.
Sektor pertahanan tidak selalu dipandang sebagai model efisiensi ekonomi. Puluhan miliar dolar akan ditambahkan ke anggaran pertahanan pada tahun-tahun mendatang, dengan investasi yang signifikan di bidang infrastruktur. Akankah hal ini meningkatkan efisiensi dan menghasilkan pendapatan?
Raviv: “Divisi kami setara dengan kementerian pemerintah berskala menengah dalam hal aktivitas dan efisiensinya dievaluasi setiap tahun. Kami harus menunjukkan penghematan dan efisiensi setiap tahun. Kami mencapai hal ini dengan menciptakan lapangan kerja dan mengontrak pemasok. Proyek kami meningkatkan perekonomian dan menarik pemasok berkat standar pembayaran kami yang tinggi.
Berbicara tentang status dan efisiensi, dalam beberapa bulan terakhir Anda telah mempromosikan penawaran umum perdana (IPO) pelabuhan Ashdod. Mengapa melakukan IPO dibandingkan privatisasi, yang merupakan salah satu prinsip pemerintahan ini? Bukankah privatisasi akan menghasilkan efisiensi yang lebih besar?
Schneider: “Saya tidak setuju. Tanggal 7 Oktober mengajarkan kita perlunya pelabuhan negara. Kedua, ada lima pelabuhan swasta, tetapi pelabuhan Ashdod mempertahankan pangsa pasarnya, termasuk sebagian besar impor kendaraan dan barang dagangan. Tujuan IPO swasta untuk memajukan infrastruktur pelabuhan.”
Semuanya menjadi lebih mahal. Air juga. Meskipun Anda tidak mengontrol harga, investasi yang Anda lakukan hari ini akan memengaruhi harga dan pasokan di masa depan. Investasi pada infrastruktur air mempengaruhi biaya dan pasokan di masa depan. Apakah Anda mampu berinvestasi cukup?
Lang: “Mekorot hanya mewakili 20% tarif air Israel. Perang memperlambat kami. Tujuan kami adalah menginvestasikan NIS 1,5 miliar ($410 juta), namun kami hanya mencapai NIS 1,3 miliar ($356 juta) tahun ini. Mekorot kuat secara finansial dan mungkin perusahaan terbaik di bidangnya secara global. Saya memperkirakan tahun ini kita akan mencapai NIS 1,5 miliar dan dalam beberapa tahun ke depan. tahun, NIS 2 miliar ($547 juta).”
Mengenai tarif listrik, pasar energi sering kali mengkritik keputusan peraturan. Apakah langkah-langkah baru-baru ini, seperti pemeriksaan tarif, memperkuat industri Israel?
Sever: “Justru sebaliknya. Regulator mengambil langkah-langkah yang memerlukan pendekatan sebaliknya. Sektor ini membutuhkan stabilitas, keamanan dan pemikiran jangka panjang. Sebaliknya, regulasi tidak mendorong pasar yang maju, melainkan pasar yang kekanak-kanakan. Misalnya, kami mempertahankan ” Kami memiliki saham minoritas di Dorad, yang ekspansinya direncanakan, namun menurut peraturan saat ini, yang menghambat efisiensi produsen, kami tidak akan melakukan ekspansi. Oleh karena itu, proyek seperti Dorad 2 tidak akan dibangun di tahun-tahun mendatang.”
Anda mewakili sebuah bank, namun Anda juga merupakan pemain utama di sektor energi dan infrastruktur. Apakah negara mempunyai strategi yang koheren?
Mentser: “Tentu saja. Negara memahami apa yang dilakukannya. Di sisi lain, terkadang sesuatu dilakukan tanpa perencanaan atau refleksi jangka panjang. Kami melihatnya dalam sidang tentang batasan harga. Saya setuju, kami telah melihat semacam breakout, namun pendulum telah berayun terlalu jauh ke satu arah. Semakin besar portofolio proyek, semakin banyak investor asing yang akan memasuki pasar. Dalam kasus perusahaan CAF, misalnya, perusahaan tersebut mendapat banyak kritik.
Apa yang harus dilakukan Israel untuk memastikan infrastruktur berfungsi dalam 10 hingga 20 tahun?
Mentser: “Negara ini tertinggal dibandingkan OECD. Masih banyak yang perlu dilakukan.”
Lang: “Tingkatkan proses perencanaan.”
Sever: “Infrastruktur bergantung pada stabilitas.”
Schneider: “Pengambilan keputusan lebih cepat.”
