AS menyelidiki industri chip Tiongkok atas kekhawatiran ‘anti-persaingan’

Amerika Serikat mengatakan pada hari Senin bahwa pihaknya membuka penyelidikan terhadap kebijakan Tiongkok terhadap industri semikonduktornya, di tengah kekhawatiran bahwa Beijing menggunakan “cara anti-persaingan dan non-pasar yang luas” untuk melemahkan perekonomian negara lain.

Investigasi ini berfokus pada semikonduktor penting (yang digunakan dalam segala hal mulai dari mobil hingga peralatan medis) dan apakah tindakan Tiongkok menimbulkan beban pada perdagangan AS, kata kantor Perwakilan Dagang AS (USTR).

Kekhawatirannya adalah bahwa praktik-praktik yang dilakukan Beijing akan melemahkan “daya saing industri dan pekerja Amerika, rantai pasokan penting Amerika, dan keamanan ekonomi Amerika,” tambah kantor USTR.

Beijing menyebut langkah tersebut sebagai “proteksionis,” dan berjanji untuk membela kepentingannya dan mendesak Washington untuk mengakhiri “praktik salahnya.”

Investigasi ini berada di bawah Pasal 301 Undang-Undang Perdagangan, alat yang sama yang digunakan pada pemerintahan pertama Presiden terpilih Donald Trump untuk membenarkan kenaikan tarif pada produk-produk Tiongkok.

“Kami telah berulang kali melihat pola dampak berbahaya dari kebijakan dan praktik non-pasar di seluruh industri yang menjadi target RRT untuk mendominasi pasar global,” kata USTR Katherine Tai, merujuk pada Republik Rakyat Tiongkok.

Kasus-kasus sebelumnya termasuk baja, aluminium, sel surya, kendaraan listrik dan sekarang semikonduktor, kata Tai kepada wartawan pada hari Minggu.

“Hal ini memungkinkan perusahaan-perusahaan mereka untuk dengan cepat memperluas kapasitas mereka dan menawarkan chip dengan harga yang lebih rendah secara artifisial yang mengancam kerugian secara signifikan dan berpotensi menghilangkan persaingan yang adil dan berorientasi pasar,” tambah Tai.

Dominasi sektor

Dalam sebuah peringatan, USTR mengatakan Tiongkok “hampir menggandakan pangsa global kapasitas produksi semikonduktor logika kritis” hanya dalam enam tahun.

Pangsa produksi Tiongkok diperkirakan akan mencapai sekitar setengah dari kapasitas global pada tahun 2029, berdasarkan pengumuman pabrik-pabrik baru, dan perluasan ini “telah menghambat investasi dari pemain yang berorientasi pasar,” tambah USTR.

Menteri Perdagangan Gina Raimondo mengatakan analisis rantai pasokan semikonduktor AS menemukan bahwa dua pertiga produk AS mengandung chip penting yang dibuat di Tiongkok.

“Sekitar setengah dari perusahaan tidak mengetahui apakah mereka memiliki chip Tiongkok dalam produk mereka,” tambahnya.

Dalam beberapa tahun terakhir, Presiden Joe Biden berupaya meningkatkan kemampuan pembuatan chip AS untuk mengurangi ketergantungan pada negara lain.

Investigasi terbaru pada awalnya akan fokus pada produksi inti semikonduktor Tiongkok, termasuk sejauh mana penggunaannya dalam produk lain seperti peralatan medis dan kendaraan.

Investigasi ini juga diharapkan untuk mempertimbangkan apakah kebijakan Beijing mengenai input manufaktur semikonduktor berkontribusi terhadap “beban atau pembatasan pada perdagangan AS,” kata kantor USTR.

“Penelitian ini adalah bagian dari strategi kami yang lebih luas untuk memperkuat ketahanan rantai pasokan kami dan merevitalisasi manufaktur dalam negeri,” kata penasihat ekonomi nasional Lael Brainard.

Para pejabat akan memiliki waktu satu tahun untuk menangani penyelidikan dan memutuskan jawaban.

© 2024 AFP