Akankah Departemen Kehakiman Trump Menghancurkan Monopoli Perusahaan Teknologi Besar?

Pada tanggal 21 November 2024, Departemen Kehakiman AS mengajukan usulan keputusan akhir, yang merekomendasikan solusi menyeluruh untuk membongkar monopoli penelusuran Google. Tindakan yang telah lama ditunggu-tunggu ini menandai langkah antimonopoli paling signifikan dalam beberapa dekade dan bisa menjadi sebuah momen penting bagi teknologi besar saat Presiden Trump bersiap untuk masa jabatan keduanya.

Inti dari rencana Departemen Kehakiman adalah persyaratan agar Google menjual browser Chrome-nya. Proposal tersebut juga mencakup kerangka kerja untuk meninggalkan Android jika solusi perilaku gagal meningkatkan persaingan. Solusinya termasuk melarang perjanjian default eksklusif dengan produsen perangkat dan melarang Google mengembangkan browser baru.

Tidak mengherankan jika Google memberikan respons yang kuat, dengan Chief Legal Officer Google Kent Walker menyebut rencana Departemen Kehakiman sebagai “agenda intervensionis radikal”, menyatakan bahwa rencana tersebut “jauh melampaui” kekhawatiran yang diangkat oleh Hakim Distrik AS Amit Mehta, yang memutuskan pada bulan Agustus bahwa Google memiliki monopoli. di dua pasar.

Dengan Presiden Trump kembali ke Gedung Putih Pada bulan Januari, spekulasi meningkat mengenai apakah pemerintahannya akan mengambil tindakan yang lebih drastis terhadap raksasa teknologi besar seperti Amazon, Meta, Microsoft dan Apple. Langkah-langkah tersebut tidak hanya dapat mengubah industri teknologi tetapi juga perekonomian global.

Argumen yang mendukung pembongkaran teknologi besar

Pemerintahan Trump yang akan datang telah lama mengisyaratkan a sikap agresif terhadap teknologi besarmengutip kekhawatiran tentang sensor, dominasi pasar dan praktik monopoli. Tokoh-tokoh penting di lingkungan Trump, seperti mantan anggota Kongres Matt Gaetz dan Wakil Presiden JD Vance, telah lama mengkritik monopoli teknologi. Gaetz berfokus pada sensor yang dirasakan terhadap suara-suara konservatif, sementara Vance menyerukan reformasi untuk mengekang praktik monopoli.

Pam Bondi, calon jaksa agung baru Trump, dapat memainkan peran penting dalam agenda ini. Bondi memiliki catatan penting dalam perlindungan konsumen dan penegakan antimonopoli, dengan memulihkan lebih dari $1 miliar dalam berbagai perkara termasuk Jaksa Agung Florida. Namun, keterlibatan langsungnya dalam penegakan hukum perusahaan teknologi besar masih terbatas. Dukungan publik Bondi terhadap gugatan mantan Presiden Trump terhadap Facebook, Twitter, dan Google pada tahun 2021 menunjukkan kesediaan untuk menantang pengaruh Big Tech, namun menyisakan pertanyaan tentang pendekatannya terhadap solusi struktural.

Dorongan ini sejalan dengan dukungan bipartisan yang jarang terjadi, yang disoroti oleh tindakan terbaru Departemen Kehakiman selama masa kepresidenan Biden. Anggota Partai Demokrat yang berpengaruh, termasuk Senator Elizabeth Warren, juga menganjurkan pembubaran perusahaan teknologi besar, dengan alasan bahwa monopoli menghambat inovasi dan merugikan usaha kecil. Dengan meningkatnya tekanan dari kedua belah pihak, perusahaan teknologi besar kini menghadapi tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Pengawasan antimonopoli global

Amerika Serikat bukan satu-satunya negara yang melakukan penelitian terhadap perusahaan teknologi besar. Di seberang Atlantik, regulator Eropa, yang dipimpin oleh kepala antimonopoli UE Margrethe Vestager, telah meningkatkan penyelidikan. Solusi yang diusulkan, seperti memaksa Google untuk mendivestasikan bisnis teknologi periklanannya, mencerminkan tren global menuju pengawasan yang lebih ketat.

Legislator Eropa seperti Andreas Schwab menganjurkan langkah-langkah tegas untuk memastikan persaingan yang sehat dan mendorong inovasi. Upaya-upaya ini dapat menginspirasi tindakan serupa di yurisdiksi lain, sehingga semakin memberikan tekanan pada raksasa teknologi yang berbasis di AS.

Kemungkinan tujuan dari teknologi besar

Pecahnya perusahaan-perusahaan teknologi besar dapat mencerminkan tindakan antimonopoli di masa lalu, seperti pecahnya Sistem Bell AT&T pada tahun 1980an atau kasus melawan Microsoft pada tahun 1990an. Berikut adalah gambaran lebih dekat mengenai kemungkinan targetnya:

• Google (abjad): Dengan hampir memonopoli penelusuran online dan periklanan digital, Google dapat menghadapi restrukturisasi yang signifikan. Solusi yang mungkin dilakukan termasuk memisahkan bisnis periklanannya dari platform seperti Chrome dan YouTube atau memisahkan Google Cloud Platform untuk mendorong persaingan dalam layanan cloud.
• Amazon: Dominasi Amazon dalam e-commerce, komputasi awan, dan logistik menjadikannya target utama lainnya. Kritikus berpendapat bahwa memisahkan AWS dari operasi ritelnya dapat menyamakan kedudukan dalam komputasi awan dan membuka peluang bagi pesaing yang lebih kecil.
• Meta (sebelumnya Facebook): Kontrol Meta atas Facebook, Instagram, dan WhatsApp telah menimbulkan kekhawatiran tentang pengaruhnya terhadap komunikasi dan moderasi konten. Melanggar platform ini dapat memulihkan keragaman kompetitif dan membatasi kekuatan besar Meta.
• Microsoft: Meskipun merupakan veteran pengawasan antimonopoli, dominasi Microsoft yang semakin besar dalam komputasi awan (Azure) dan perangkat lunak perusahaan mungkin menarik perhatian baru. Regulator dapat mendorong pemisahan Azure untuk mendorong persaingan.
• Apel: Praktik App Store dan kontrol Apple terhadap ekosistem seluler telah menuai kritik. Regulator mungkin mencoba memisahkan bisnis perangkat keras dan layanan mereka untuk mendorong keadilan bagi pengembang aplikasi dan konsumen.

Dilema inovasi

Pecahnya perusahaan-perusahaan teknologi besar dapat berdampak besar terhadap inovasi. Perusahaan-perusahaan teknologi besar telah berperan penting dalam memajukan teknologi mutakhir seperti kecerdasan buatan dan solusi energi berkelanjutan. Misalnya, Microsoft dan Amazon telah menjajaki opsi tenaga nuklir untuk memenuhi kebutuhan daya pusat data AI.

Mengganggu perusahaan-perusahaan raksasa ini dapat memperlambat kemajuan di berbagai bidang seperti Pengembangan AI dan pembangkitan energi.terutama karena para hyperscaler mempunyai sumber daya untuk berinvestasi dalam proyek ambisius dan berjangka panjang. Namun, pecahnya perusahaan-perusahaan teknologi besar juga dapat menciptakan peluang bagi perusahaan-perusahaan yang lebih kecil dan lebih gesit untuk mengambil langkah maju. Pasar yang kurang terkonsentrasi dapat mendorong persaingan, sehingga memungkinkan banyak perusahaan mengatasi tantangan-tantangan ini.

Demokratisasi inovasi ini dapat menghasilkan solusi kreatif yang sebelumnya dibayangi oleh dominasi perusahaan teknologi besar. Meskipun transisi ini dapat menimbulkan gangguan dalam jangka pendek, hal ini pada akhirnya dapat memacu lanskap teknologi yang lebih kompetitif.

Dampak transformatif terhadap teknologi

Pecahnya perusahaan teknologi besar akan menciptakan perubahan besar dalam industri, sehingga menghadirkan peluang dan tantangan:

• Fragmentasi pasar: Perusahaan independen yang muncul dari spin-off ini dapat mendorong persaingan dalam komputasi awan, media sosial, dan periklanan digital. Hal ini dapat merangsang inovasi, namun juga dapat menyebabkan ketidakstabilan pasar dalam jangka pendek.
• Peluang Usaha Kecil: Perusahaan-perusahaan kecil dan startup bisa mendapatkan keuntungan dari pasar yang kurang terkonsentrasi, mendapatkan akses ke pelanggan dan peluang yang sebelumnya dimonopoli oleh Big Tech.
• Gangguan ekonomi: Karyawan, investor, dan ekosistem yang terkait dengan perusahaan-perusahaan raksasa ini dapat menghadapi ketidakpastian. Kami bahkan dapat melihat beberapa gangguan dalam layanan seperti yang kami lihat baru-baru ini Pemadaman sistem AWS dan Azure. Volatilitas pasar saham kemungkinan besar akan terjadi dan berdampak besar pada perekonomian.
• Dampak terhadap pekerjaan: Perpecahan dapat menyebabkan restrukturisasi besar-besaran dalam angkatan kerja. Di satu sisi, karyawan di divisi terpisah dapat memperoleh manfaat dari kepemimpinan yang lebih fokus dan lingkungan seperti startup yang mendorong inovasi. Di sisi lain, PHK dalam peran yang tumpang tindih dapat mengakibatkan PHK, sehingga menambah tekanan pada pasar perekrutan tenaga kerja di bidang teknologi yang sudah tegang. Perekrutan teknologi berada di bawah tekanan dalam beberapa tahun terakhir.dan banyak perusahaan menerapkan pembekuan perekrutan atau PHK besar-besaran sebagai respons terhadap tantangan ekonomi. Pecahnya perusahaan-perusahaan teknologi besar dapat semakin memperparah tren ini dan menciptakan penderitaan jangka pendek bagi angkatan kerja. Namun, hal ini juga dapat mengalihkan permintaan ke perusahaan-perusahaan yang lebih kecil dan lebih gesit yang ingin bersaing di pasar yang baru terfragmentasi, sehingga berpotensi mendiversifikasi peluang kerja dalam jangka panjang.
• Dampak terhadap pasar saham: Pecahnya perusahaan teknologi besar dapat menimbulkan kejutan di pasar saham. Saham-saham raksasa teknologi, yang sudah lama dianggap sebagai investasi yang stabil dan menguntungkan, mungkin menghadapi tekanan karena investor menilai kembali kesehatan keuangan perusahaan-perusahaan yang baru terfragmentasi tersebut. Namun, hal ini juga bisa menciptakan Peluang yang menguntungkan bagi perusahaan Ekuitas Swasta. Perusahaan ekuitas swasta mempunyai posisi yang baik untuk turun tangan dan mengakuisisi aset-aset yatim piatu yang dihasilkan dari spin-off ini. Divisi seperti unit komputasi awan, platform periklanan, atau jejaring sosial dapat berkembang di bawah kepemimpinan yang terfokus dan keahlian operasional dari investor swasta. Masuknya perusahaan ekuitas swasta dapat menyuntikkan modal dan arahan strategis ke dalam aset-aset ini, sehingga mempercepat pertumbuhannya dan memitigasi gangguan pasar.
• Pilihan konsumen yang lebih besar: Pasar yang lebih kompetitif dapat meningkatkan harga dan pilihan bagi konsumen, meskipun tantangan transisi mungkin muncul seiring dengan berkembangnya pemain-pemain kecil.
• Masalah keamanan nasional: Meskipun perusahaan-perusahaan ini beroperasi secara global, mereka merupakan penyedia teknologi yang penting bagi pemerintah AS. Kontrak seperti program cloud JEDI menyoroti pentingnya menyeimbangkan tujuan antimonopoli dengan pertimbangan keamanan nasional.

Apa yang terjadi selanjutnya?

Meskipun perpecahan tidak dapat dijamin, keinginan bipartisan untuk melakukan reformasi antimonopoli dan retorika pemerintahan Trump menunjukkan bahwa perubahan signifikan mungkin terjadi. Penghapusan Big Tech dapat mengubah cara teknologi dikembangkan, dikonsumsi, dan diatur di Amerika Serikat dan negara-negara lain.

Taruhannya sangat besar. Ketika industri teknologi bersiap menghadapi potensi gejolak, perusahaan, pembuat kebijakan, dan konsumen harus bersiap menghadapi masa depan yang mungkin terlihat sangat berbeda. Masih harus dilihat apakah transformasi ini mendorong pasar yang lebih kompetitif atau menimbulkan tantangan baru.