Menurut AnfaveaPenjualan mobil Cina di Brasil meningkat dari 7.052 pada tahun 2022 menjadi 41.288 pada tahun 2023, dikendarai oleh kendaraan listrik dan hibrida. Dan pada Mei 2024, Brasil menjadi pasar utama di luar negeri untuk kendaraan listrik Tiongkok, seperti Reuters dilaporkan.
“Meskipun volumenya tidak begitu signifikan, dalam hal persentase, ia tumbuh secara stratosfer,” kata Warley Soares, ekonom Departemen Statistik dan Studi Sosial -Ekonomi (Diese) antara Union.
Partisipasi produsen Cina dalam penjualan kendaraan di Brasil melompat 7 persen pada paruh pertama 2023 hingga 26 persen pada periode yang sama pada tahun 2024. Di antara lima lebih besar Produsen kendaraan listrik yang memimpin penjualan di Brasil pada kuartal pertama 2024, tiga adalah Cina dan satu, El Volvo de Swedia, sekarang menjadi mayoritas properti Cina.
“Jika produksi tidak dikonsolidasikan di Brasil, volume ini, yang saat ini tidak mempengaruhi pekerjaan, akan mulai melakukannya,” saran Soares.
Setelah panggilan untuk melindungi industri otomotif nasional setelah masuknya kendaraan Cina yang kuat ini di pasar Brasil, pemerintah nasional diumumkan Pada akhir 2023, dimulainya kembali pajak impor secara bertahap untuk kendaraan listrik dan hibrida, dengan tarif ditetapkan untuk kembali menjadi 35 persen pada Juli 2026.
Di tengah ketegangan internasional dan peningkatan gerakan menuju proteksionisme, meningkatkan tarif pada kendaraan listrik impor telah menjadi masalah penting dalam politik internasional dalam beberapa bulan terakhir. Pada bulan Oktober, Uni Eropa meningkatkan Tingkat impor kendaraan listrik Tiongkok 10 persen hingga 45 persen, sedangkan Kanada meningkatkan Pajak Anda sendiri atas kendaraan ini 100 persen.
Ini adalah tarif yang sama terapan untuk Amerika Serikat sejak Mei. Presiden Amerika Serikat yang terpilih, Donald Trump bertunangan Untuk bahkan mengeraskan tarif produk Cina. Sementara itu, analis meyakini Bahwa Beijing sedang bersiap untuk membalas kebijakan Trump, dalam perang komersial yang mengintensifkan yang dapat berdampak signifikan pada rantai produksi global.
Antara Harapan dan Ketakutan
Untuk serikat pekerja Brasil, keraguan tetap ada bahwa produsen mobil asing pada akhirnya memproduksi EV mereka di negara ini.
“Kami agak skeptis tentang apakah akan benar-benar ada produksi nasional, dengan seluruh proses produksi di tanah Brasil,” kata Silva, dari Industriall-Brasil. Dia khawatir perusahaan menggunakan apa yang dikenal sebagai knock-down (ERC), di mana bagian-bagian yang diproduksi dan dipasok dari luar negeri berkumpul di negara lain. “Ini seperti lego. CKD menciptakan persaingan yang tidak adil, ”sarannya.
Ada juga kekhawatiran tentang pengurangan bagian yang diperlukan untuk kendaraan listrik dan dampaknya pada pekerja dalam produksi mereka. “Mobil listrik memiliki komponen sekitar 60 persen lebih sedikit. Mereka tidak memiliki tali distribusi, kopling, alternator, pompa bahan bakar, ”kata Soares, dari Diese, mencatat bahwa rantai produksi besar saat ini menghasilkan bagian -bagian ini untuk kendaraan pembakaran di berbagai bagian negara. “Mereka tidak akan terjadi lagi, dan itu akan menghasilkan pengangguran,” katanya.
Untuk melestarikan pekerjaan, Silva menekankan bahwa penting untuk mengembangkan rantai produksi baru di Brasil: “Kami tidak menghasilkan apa pun dalam rantai baterai, misalnya. Selain itu, kami telah menyingkirkan rantai elektronik pada kendaraan. EV memiliki produk elektronik yang lebih kuat, dan kita perlu mengatur ulang rantai ini di sini. “
Namun, tidak ada konsensus tentang dampak potongan yang lebih sedikit pada tenaga kerja di industri kendaraan listrik. Sebuah studi oleh University of Michigan, diterbitkan pada bulan September, ditunjukkan Perakitan EV ini mungkin membutuhkan pekerja hingga sepuluh kali lebih banyak dibandingkan dengan kendaraan tradisional. Lainnya, diterbitkan Dalam kebijakan energi jurnal pada bulan Maret, ia menyarankan bahwa, selain membutuhkan lebih banyak profesional, pembuatan EV dapat menyerap pekerja di industri mesin pembakaran.
Bonfim, dari Uni Camçari, percaya bahwa akan ada kemajuan dalam perluasan kehadiran industri Brasil dalam rantai produksi EV, dan bahwa investasi BYD bisa luar biasa dalam hal ini. “Pabrik Ford sangat mengerikan, sedang dirancang ulang dan perusahaan [BYD] Dia bahkan telah membeli sebidang 1,5 juta meter persegi dari samping, ”katanya. “Tidak ada yang melakukan investasi sebesar ini untuk hanya menghasilkan CKD atau SKD [semi-knock down]. “
Dia menambahkan bahwa, sejauh ini, negosiasi serikat dengan BYD telah positif. Tetapi perusahaan itu sendiri telah menemukan tantangan. KE Laporan Agência Publik, Sebuah media riset mengungkapkan bahwa pekerja Cina dari perusahaan subkontrak telah bekerja hingga 12 jam sehari di lokasi konstruksi Camçari, tanpa istirahat mingguan atau peralatan pelindung. Ada juga laporan pelecehan fisik, kurangnya air minum dan akomodasi yang merendahkan.
Setelah keluhan, Byd mengatakan dia punya membatalkan kontrak dan menuntut tindakan mereka yang bertanggung jawab. Pada tanggal 23 Desember, Kantor Kejaksaan Tenaga Kerja Nasional mengatakan ada Hentikan konstruksi Di situs dan menyelamatkan 163 pekerja setelah penyelidikan mereka sendiri, dengan BYD dan tanda tangan Kontraktor Jinjiang Group, menurut laporan, sekarang membantu untuk kembali ke mereka yang terkena dampak di hotel sampai akhir kontrak mereka. Grup Jinjiang memiliki ditantang Deskripsi “kondisi perbudakan” untuk pekerja.
Berbicara dengan dialog Bumi pada bulan November, Bonfim menolak mengomentari masalah ini, mengatakan bahwa ini adalah tanggung jawab serikat konstruksi dan bukan dari serikat pekerja logam. Mengenai keberadaan karyawan Cina dalam pembangunan pabrik, Bonfim mengatakan bahwa ini umumnya terjadi pada tahap awal proses. “Ketika Ford mulai [operating in Camaçari] Pada tahun 2001, ia penuh dengan orang Amerika, ”katanya. “Tidak ada yang tahu bagaimana memulai pabrik mobil hibrida dan listrik, jadi orang Cina harus melakukannya.”
Kebijakan publik yang mendesak
Damasceno, dari ABC Metal Workers ‘Union, berpendapat bahwa strategi utama untuk transisi yang adil di sektor otomotif Brasil adalah untuk mendiversifikasi teknologi kendaraan yang digunakan di negara ini. Dia menunjukkan bahwa Brasil sudah memiliki sektor biofuel yang makmur Kerja sama diluncurkan Dengan Cina.
“Negara ini memiliki beberapa opsi dan dapat memanfaatkan potensinya,” kata Damasceno. “Kami akan memiliki transisi yang lebih bertahap dan kemungkinan lebih besar untuk mengubah kemampuan saat ini menjadi industri baru.”
Meskipun transisi dari pembakaran ke kendaraan listrik dapat menyebabkan model dengan lebih sedikit pekerjaan dan spesialisasi yang lebih besar, sektor rendah karbon dapat menghasilkan pekerjaan baru, kata Amanda Ohara, seorang peneliti di Institute of Climate and Society.
“Transisi mengarah ke generasi sektor baru yang tidak dapat kita lihat dengan jelas hari ini,” kata Ohara. “Ada industri matahari dan angin, biofuel, hidrogen hijau, baja hijau. Jika investasi dilakukan dengan baik, sektor -sektor ini dapat menampung bagian dari para pekerja. “
Semua yang diwawancarai oleh dialog menekankan kebutuhan mendesak untuk kebijakan publik daripada yang saat ini untuk melindungi dan menciptakan pekerjaan baru di Brasil dalam menghadapi perubahan di sektor ini. Menurut Damasceno, pemerintah Program Mudayang mendorong dekarbonisasi armada kendaraan Brasil, harus menggabungkan praktik terbaik, seperti kebencian dan mendorong perusahaan untuk mempromosikan penguatan rantai produksi nasional mereka.
Warley Soares, sementara itu, menganggap 28 miliar BRL (US $ 4,6 miliar) setahun untuk program tidak cukup. “Ini sangat sedikit untuk permintaan yang diperlukan. Kami membutuhkan kebijakan yang memiliki ambisi untuk menjadikan Brasil pemain ekspor penting bagi Amerika Latin, ”katanya. “Kami kehilangan tanah ke Cina [as a regional exporter]Tetapi dari sudut pandang logistik, jauh lebih rumit untuk membawa bus dari sana daripada memproduksinya di sini. “
Artikel ini awalnya diterbitkan di Dialog Bumi Di bawah lisensi Creative Commons.