Umesh berdiri di tepi ladangnya dan menunjukkan sedikitnya hasil panen jagung yang tumbuh di musim kemarau ini. Saat ini akhir bulan Januari di desa Hironpur, jauh di barat daya Bangladesh.
Matahari sore menyinari tanah datar, memperlihatkan celah-celah ladang Umesh. Terdapat saluran air tawar di dekatnya, namun petani seperti Umesh tidak dapat mengaksesnya. “Bagian kanal yang bagus telah diambil alih,” jelasnya. “Penyewa kaya menggunakannya untuk itu [farming] udang dan mengancam kami jika kami menginginkan air, dengan mengatakan bahwa hal itu akan menghancurkan keuntungan mereka.”
Bangladesh memiliki praktik yang sudah berlangsung lama menugaskan khas sumber daya (tanah milik negara) kepada rumah tangga yang tidak memiliki tanah atas nama pengentasan kemiskinan. Ini termasuk perairan terbuka yang tergenang yang diperuntukkan bagi penangkapan ikan, yang dikenal sebagai jammahaldi mana banyak saluran air tawar jatuh.
Kanal-kanal ini, seperti yang kita lihat di Hironpur, merupakan sumber daya penting di pantai delta Bangladesh yang rawan salinitas. Mereka menyimpan air hujan selama musim hujan, mendukung produksi pangan dan kebutuhan air domestik selama musim kemarau. Namun saluran ini juga penting sebagai saluran drainase setelah curah hujan ekstrem. Secara tradisional, saluran-saluran ini dapat diakses oleh semua orang, menjadikannya contoh bagus dari sumber daya yang dimiliki bersama.
Namun, banyak saluran yang telah melakukannya diambil kendali – dan tetap berada di bawah kendali – oleh tokoh-tokoh lokal yang berpengaruh, anggota partai politik, serikat pekerja daerah atau investor perkotaan yang kaya.
Saluran yang disewa adalah khas disimpan, tertutup, dialihkan atau bahkan diisi ulang untuk memungkinkan aktivitas intensif dan menguntungkan budidaya ikan, tambak udang atau perluasan lahan pertanian. Seperti maladministrasi dan penyalahgunaan sewa oleh kelompok elite – baik di wilayah pesisir maupun di tempat lain wilayah Bangladesh – mempunyai dampak yang luas terhadap komunitas lokal.
Di bawah manajemen Jalmahal sejak 2009 KebijakanPerairan, termasuk kanal, akan disewakan selama satu hingga tiga tahun kepada koperasi nelayan, yaitu kelompok lokal yang dibentuk untuk mewakili komunitas nelayan yang beragam dan asli. Namun, kelompok ini sering kali tinggal birokratis, hierarkis dan didominasi oleh anggota berpengaruh dengan kepentingan pribadi.
Karena tidak mampu bersaing dengan anggota masyarakat yang lebih berkuasa, nelayan marjinal kehilangan pendapatan penting mereka. peluang.
Namun sewa kanal juga berdampak negatif terhadap rumah tangga yang bergantung pada pertanian. Tanpa akses terhadap air yang cukup irigasi musim kemaraubanyak yang membiarkan ladangnya kosong. Selanjutnya saluran kunci melemahkan Anda drainase fungsi, meningkatkan risiko genangan air dan kehilangan hasil panen setelah hujan lebat.
Terbatasnya akses juga berarti bahwa rumah tangga – terutama perempuan – berjuang mengakses air untuk keperluan rumah tangga, seringkali harus membayar memperoleh air dari sumber daya yang dulunya dapat diakses secara bebas. Dan bagi pemerintah daerah, persewaan ilegal dan korupsi seringkali berarti pendapatan yang lebih sedikit.
protes Tindakan terhadap praktik buruk seperti ini sering kali tidak membuahkan hasil. Intervensi politik sebagian besar gagal untuk mengatasi masalah-masalah ini, yang terhambat oleh kelemahan tata kelola yang terus-menerus (pengambilan keputusan yang terisolasi, kebijakan yang terfragmentasi, pengawasan yang tidak memadai) dan agenda pembangunan yang bersifat top-down.
Meskipun peraturannya membebaskan badan air yang mengalir dari sewa, banyak kanal, dan bahkan seluruh kanal bagian sungai – tetap berada di bawah kendali eksploitatif kelompok elit. Selain itu, sewa jangka panjang hingga 99 tahun – seperti yang kita lihat di Hironpur – dan selanjutnya untuk mencari keuntungan menyewakan lagi tetap umum, jelas bertentangan dengan maksud dari khas sistem untuk mendukung mereka yang paling membutuhkan.
Dampaknya adalah dampak lingkungan yang serius, dengan konsekuensi sosial dan ekonomi yang menantang, terutama mengingat semakin intensifnya dampak perubahan iklim di negara ini. sangat rentan wilayah.
Namun, sementara praktik eksploitasi lainnya demikian didokumentasikan dengan baikMeskipun, seperti pesatnya ekspansi tambak udang, penguasaan saluran air tawar yang dilakukan oleh para elit saat ini kurang mendapat perhatian.
Perjuangan musiman di Hironpur
Hironpur adalah sebuah desa kecil dengan sekitar 300 keluarga di selatan divisi Khulna, dekat hutan bakau yang luas di Sundarbans. Di delta air pasang surut ini, padi tadah hujan yang ditanam dari bulan Juli hingga Desember merupakan tanaman utama. Namun pada musim kemarau, pertanian bergantung sepenuhnya pada ketersediaan air bersih dari saluran-saluran.
Kota ini terletak di sepanjang kanal yang menghubungkan dua sungai di utara dan selatan, dengan lima cabang yang membentang dari timur ke barat. Pada awal tahun 1990an, masyarakat berkumpul untuk menggali dan membersihkan sedimen dari kanal, dengan harapan dapat meningkatkan ketersediaan dan keamanan air.
Penduduk desa masih ingat janji berulang-ulang yang dibuat oleh unit administrasi lokal (upazila) presiden untuk membuka saluran bagi kepentingan masyarakat. Namun pada akhirnya lahan tersebut disewakan kepada orang-orang yang memiliki koneksi politik, tanpa konsultasi dengan masyarakat. “Orang asing menyewa kanal tersebut selama 99 tahun dan menyewakannya setiap tahun kepada penduduk tertentu dengan biaya tertentu,” jelas Amal Mondal, seorang petani setempat.
Saat ini, sebagian besar sistem kanal disewakan atau secara de facto dikendalikan oleh segelintir orang kaya dan telah diubah menjadi peternakan ikan atau udang. Hanya sebagian kecil saja yang terbuka untuk masyarakat, jauh dari cukup untuk memenuhi kebutuhan air mereka. “Setelah pria itu [rice crop] Saat musim hujan, hampir tidak ada air yang tersisa,” kata Sadia Akter, petani lainnya. “Yang tersisa sedikit akan segera berubah menjadi garam.”
Selama musim hujan, drainase yang buruk mengancam banyak lahan. “Air hanya mengalir melalui saluran ini,” jelas Sujan, istri Umesh. “Tetapi para penyewa memblokirnya selama musim hujan untuk melindungi ikan mereka, yang menyebabkan kegagalan panen setiap tahunnya.” Berbeda dengan penyewa terkaya dan terkuat, warga tidak punya hak suara dalam pengelolaan kanal. “Anda tidak bisa menentang pemilik budidaya perikanan,” kata Dinesh Roy, seorang warga. “Mereka kaya dan memiliki koneksi: jika Anda bersuara, hidup Anda dalam bahaya.”
Saat musim kemarau, warga dihadapkan pada keputusan sulit. “Lebih baik tidak bercocok tanam daripada melihat tanaman mati,” kata Akter. Dengan sedikitnya peluang pendapatan di luar pertanian, banyak (kebanyakan laki-laki) mencari pekerjaan di kota-kota besar sebagai supir becak dan kuli bangunan. “Kami tidak punya pilihan,” kata warga lainnya, Nurjahan Begum. “Suamiku akan menjual tenaga kerja ke Jessore, atau kami akan mati tanpa makanan. Hanya Tuhan yang tahu bagaimana saya bertahan hidup bersama anak-anak saya pada masa itu.”
Beberapa keluarga melakukan migrasi: perempuan mencari pekerjaan di pabrik garmen atau di rumah tangga, meninggalkan ladang kosong sampai mereka kembali untuk musim panen. Tetapi migrasi musiman Hal ini bukanlah obat mujarab karena masyarakat terus-menerus berisiko terjebak dalam kemiskinan akibat upah rendah dan pekerjaan yang tidak stabil.
Masalah gender
Permasalahan air mempunyai banyak aspek dan memiliki jangkauan yang luas, namun perempuan Bangladesh berada di garis depan dalam meningkatnya ketidakamanan air. Studi dan kerja lapangan yang dilakukan oleh CGIAR, sebuah asosiasi penelitian keamanan pangan global, menemukan sekitar dua pertiga perempuan di negara ini menderita kekurangan air yang serius. Hal ini diwujudkan dalam beban pekerjaan rumah tangga yang lebih besar, kerugian ekonomi, kemiskinan pangan, ketegangan fisik dan stres yang lebih besar.
“Saya bangun subuh, membersihkan rumah, memberi makan ternak, merawat anak-anak, dan mengambil air tiga kali sehari,” kata Akter. “Setelah masak, saya mencuci pakaian di kolam dan bekerja di ladang bersama suami. “Itu sulit.”
Sedangkan isu gender terkait air seringkali dianggap sebagai isu domestik, seperti perempuan yang dipaksa berjalan lebih luas jarak untuk mengumpulkan air minum, pekerjaan CGIAR menyoroti bagaimana kerawanan air semakin terkait dengan produksi pangan. ketika laki-laki beremigrasi Secara musiman dari Hironpur, tanggung jawab perempuan lebih dari sekadar pekerjaan rumah tangga dan mengurus keluarga, tetapi juga mencakup pengelolaan pertanian dan produksi pangan.
Hal ini mencerminkan tren yang lebih luas menuju “feminisasi pertanian.” diamati di seluruh Dunia Selatan. Namun, pengalihan tanggung jawab jarang menghasilkan perbaikan besar dalam keadilan sosial atau pemberdayaan perempuan. Hal ini karena dinamika kekuasaan yang tidak menguntungkan masih ada dan norma, nilai, dan praktik sosial yang patriarki masih ada.
“Ketika mereka menutup saluran tersebut, kami mencoba melawan,” kata Amal Mondal. “Mereka bilang mereka punya surat-suratnya. Mereka punya uang…koneksi. Bagaimanapun, kami adalah wanita… tidak ada yang mendengarkan. Jika kamu mengatakan sesuatu, mereka akan mengalahkanmu.”
Sosial, ekologi dan politik?
Studi kasus ini mencerminkan aspek dan kompleksitas pengelolaan sumber daya bersama. Hal ini juga menyoroti risiko mengabaikan keberagaman masyarakat dan elemen sosial-politik yang mengakar ketika mencoba mengatasi permasalahan ini. Untuk mengatasinya diperlukan pendekatan yang berbeda-beda dan secara kritis mengkaji struktur kekuasaan yang mendasarinya.
Terlepas dari tantangan yang dihadapi saat ini dalam hal penguasaan kelompok elit di Hironpur dan sekitarnya, penelitian CGIAR mencatat adanya upaya untuk meningkatkan ketahanan air dan mendukung mata pencaharian kaum marginal.
Dekat Hironpur, intervensi oleh Pusat Studi Sumber Daya Alam, sebuah LSM regional, membuahkan hasil dan pemulihan rehabilitasi dari berbagai segmen saluran. Hal ini memulihkan akses masyarakat dan memungkinkan pertanian di musim kemarau.
Pada tahun 2022, koperasi perikanan pertama yang dipimpin perempuan di negara ini dibentuk. terbentuk. Sementara itu, komunitas-komunitas sedang bekerja sama untuk melakukan hal tersebut tantangan penangkapan air ilegal, merehabilitasi saluran dan memperkuat pengelolaan kolektif jammahal. Untuk memberikan pendapatan dan meningkatkan ketahanan pangan, tingkat pertanian berkelanjutan ditingkatkan, begitu pula budidaya udang kontraksi dan tanaman yang toleran terhadap garam dan hemat air sedang dipromosikan. Solusi lainnya adalah budidaya ikan subsisten di kolam domestik. Namun, dukungan pemerintah yang lebih besar sangat dibutuhkan untuk meningkatkan inisiatif ini.
Berdasarkan keberhasilan yang ada, Bangladesh harus memprioritaskan solusi pengelolaan air yang bersifat lokal dan spesifik konteks. Negara juga harus memperkuat suara-suara yang terpinggirkan. Ini adalah langkah-langkah kunci menuju pembangunan berkelanjutan dan adil di Bangladesh dan sekitarnya.
Nama dan lokasi telah diubah untuk melindungi privasi dan keselamatan orang.
Artikel ini awalnya diterbitkan di Dialog Bumi di bawah lisensi Creative Commons.