“Inovasi yang hebat adalah menciptakan insentif yang mencakup kecakapan dalam mekanisme itu sendiri,” kata Tasso Azevedo, koordinator umum dari Platform MapBiomas Dan salah satu arsitek dari Ide Asli Untuk mekanismenya.
TFFF juga akan berbeda dengan skema konservasi lain tentang cara menghitung area hutan yang bersangkutan. Ini karena menambahkan stok karbon dari semua negara tropis, seperti yang dilakukan dalam beberapa mekanisme, termasuk REDD+, akan menjadi tugas yang kompleks dan mahal, sementara pemantauan hutan oleh satelit dan penginderaan jauh lebih sederhana dan lebih mudah diakses.
Jika suatu negara tidak memiliki akses ke sistem ini, Anda dapat menggunakan platform global untuk membuat perhitungan, jelas Leonardo Sobral, Direktur Hutan Imaflora, organisasi masyarakat sipil lain yang berbasis di Brasil yang berpartisipasi dalam inisiatif ini. Mapbioma, misalnya, memantau cakupan hutan di seluruh Amerika Selatan dan Indonesia, dengan rencana untuk memperluas ke Afrika.
Siapa yang terlibat?
Gagasan untuk latar belakang adalah disajikan Untuk Pemerintah Brasil pada tahun 2023, di COP28 di Uni Emirat Arab. Masih dikembangkan oleh pemerintah dengan dukungan teknis dari beberapa LSM konservasi internasional, lembaga antar pemerintah, lembaga keuangan dan tangki ahli.
Pada bulan Maret 2025, sebuah komite pengarah bertemu di London, Inggris, untuk mengakhiri desain TFFF. Publikasi dokumen tambahan, Consep Note 2.0, dijadwalkan untuk bulan April dan akan diikuti oleh diskusi dengan negara -negara, calon investor dan masyarakat sipil. Menurut Batmanian, versi final harus diselesaikan pada bulan Mei.
Komite ini terdiri dari perwakilan dari 12 negara, termasuk enam negara hutan tropis, termasuk Brasil. Setengah lainnya terdiri dari negara -negara maju, yang akan menjadi investor potensial di latar belakang.
Dengan pengecualian Uni Emirat Arab, negara -negara ini umumnya menyumbangkan sumber daya untuk konservasi. Misalnya, Norwegia, Jerman, Prancis, Amerika Serikat dan Inggris mewakili 60 persen dari US $ 9,3 miliar dalam janji untuk Dana Iklim Hijau Dan, dengan pengecualian Prancis, mereka adalah investor utama di Latar belakang Amazon.
Bagaimana TFFF bisa beroperasi
Dana tersebut akan diselenggarakan oleh lembaga multilateral, untuk didefinisikan setelah desainnya selesai. Salah satu pilihannya adalah Bank Dunia, yang telah mengikuti diskusi.
Sebelum dirilis pada bulan November, TFFF bertujuan untuk mendapatkan peringkat naungan, Peringkat kredit tidak resmi yang membuktikan risiko investasi rendah, dari agen kualifikasi. Obligasi akan tersedia di pasar dalam upaya untuk mengumpulkan US $ 125 miliar untuk dana tersebut.
Harapan, menurut Batmanian, adalah untuk memastikan janji US $ 25 miliar per COP30, dan memanfaatkan tambahan US $ 100 miliar di pasar keuangan. Batmanian percaya bahwa produk ini akan menarik bagi kekayaan dan dana pensiun yang berdaulat, mencari investasi berisiko rendah dengan profitabilitas jangka panjang. Filantropi akan menjadi fokus lain.
Dana TFFF akan diinvestasikan kembali dalam investasi yang aman, seperti obligasi pemerintah dan investasi pendapatan tetap lainnya. “Untuk setiap 100 miliar dolar, diperkirakan akan memperoleh empat miliar dolar per tahun untuk berinvestasi dalam kehutanan,” kata Tasso Azevedo.
Menurut rancangan konsep Catatan 2.0, di mana dialog Bumi memiliki akses, investasi pendapatan tetap akan dilakukan terutama dalam aset negara -negara berkembang, dengan investasi yang ditujukan untuk obligasi “hijau” dan “biru” yang terkait dengan “transisi iklim global”.
“Kami mengadopsi prinsip bahwa tidak ada investasi yang dapat menyebabkan kerusakan pada lingkungan atau kesehatan,” tambah Batmanian.
Bagaimana negara dapat bergabung dengan latar belakang dan menggunakan hutan
Untuk berpartisipasi dalam TFFF, negara -negara tropis harus memiliki tingkat deforestasi tahunan tidak lebih dari 0,5 persen dari total kawasan hutan dan menunjukkan tren penurunan dalam kaitannya dengan tahun sebelum mengajukan ke IMF. Ini berarti berada dalam rata -rata keseluruhan, menurut perhitungan komite.
“Banyak negara telah mencapai tingkat ini,” kata Espraral, dari Imaflora. “Oleh karena itu, ini mendorong negara -negara dengan angka yang lebih tinggi untuk mengurangi deforestasi mereka untuk memasuki dana.”
Berdasarkan kriteria ini, Brasil akan memenuhi syarat untuk berpartisipasi dalam TFFF. Analisis dengan dialog Bumi, berdasarkan data resmi dari National Institute of Space Research (INPE) dan Dinas Kehutanan Brasil, menunjukkan bahwa Amazon dan hutan Atlantik negara itu kehilangan 0,25 persen dari vegetasi asli mereka pada tahun 2023 dibandingkan tahun sebelumnya. Karena latar belakang diarahkan ke pelestarian hutan tropis, hanya dua bioma ini yang akan dipertimbangkan dalam kasus Brasil.
Dalam penerapannya, negara tersebut harus menyajikan sistem pemantauan hutan dan rencana untuk menggunakan sumber daya, menandai mereka untuk program konservasi dan restorasi publik. Setidaknya 20 persen dana harus ditugaskan untuk inisiatif yang menguntungkan masyarakat adat dan komunitas tradisional, kata Batmanian.
Pada akhir setiap tahun, negara -negara harus mempublikasikan laporan pemantauan dan mengirimkannya ke TFFF. Untuk menerima pembayaran, tingkat deforestasi harus stabil atau jatuh dibandingkan tahun sebelumnya.
Manajer dana akan memperhitungkan bencana alam yang dapat menghancurkan hutan, seperti badai di letusan Karibia atau gunung berapi di Indonesia. Dalam kasus ini, menurut Batmanian, dana tersebut akan memungkinkan variasi hingga 0,1 persen.
Dia juga mengatakan bahwa aturan untuk menerapkan sumber daya tidak akan begitu kaku untuk memblokir mekanisme dan membuat tidak mungkin bagi negara untuk mengakses: “Apa yang menyatukan kita adalah kenyataan bahwa kita memiliki hutan, tetapi ada banyak konteks ekonomi dan sosial yang berbeda antara 76 negara.”
Tantangan dan langkah selanjutnya untuk TFFF
Tasso Azevedo melihat masalah dengan model kerja saat ini. Mekanisme keuangan yang diusulkan memprioritaskan nilai -nilai pasar negara berkembang dan ekonomi berkembang dalam portofolio investasi mereka, yang menawarkan pengembalian yang lebih besar, dengan tingkat bunga rata -rata 7,6 persen. Ini termasuk negara -negara hutan tropis itu sendiri.
Bagi Azevedo, ini menciptakan kontradiksi: dana tidak akan berasal dari negara -negara kaya yang membeli obligasi TFFF, tetapi dari produk obligasi yang dikeluarkan oleh negara -negara yang perlu menawarkan suku bunga tinggi untuk menarik investor, negara -negara seperti Brasil.
Dalam praktiknya, kata insinyur hutan, negara -negara kaya akan menuai manfaat finansial dari menginvestasikan modal mereka, pada saat yang sama untuk memperkuat status mereka sebagai pendukung konservasi hutan. Sementara itu, biaya riil pembiayaan konservasi akan jatuh ke negara -negara yang mengeluarkan obligasi bunga tinggi.
Tantangan lain, menurut Rittl, adalah bagaimana menggabungkan pemantauan degradasi hutan dalam kriteria dana, karena ini akan menyiratkan mendefinisikan berbagai tingkat dampak. Komite TFFF mendukung inklusi ini untuk mencegah daerah yang terdegradasi dari manfaat berpotensi seolah -olah mereka sepenuhnya dipertahankan. Itulah sebabnya ia mengadopsi “proposal pragmatis,” kata Rittl.
“Pada saat ini, kami mengatakan bahwa hutan yang terdegradasi adalah daerah yang terbakar, tetapi bahwa dalam gambar satelit itu masih muncul sebagai hutan, karena pohon -pohon tidak terbakar,” kata Batmanian. “Kita tahu bahwa ada bentuk degradasi lain. Tetapi ini adalah yang paling umum dan umum, dan terjadi di semua negara.”
Azevedo juga mempertanyakan apakah jumlah US $ 4 per hektar akan cukup untuk mencegah deforestasi. Baginya, yang lebih penting daripada pembayaran untuk hutan yang diawetkan adalah berat denda: Dalam proposal asliPengurangan tersebut diluncurkan menjadi US $ 3.000 per hektar yang dihilangkan. “Hampir tidak ada produk utama yang menyebabkan deforestasi menghasilkan lebih dari US $ 3.000 per hektar. Sekarang, jika pembayarannya adalah US $ 4, keputusasaan tidak akan begitu baik,” katanya.
Apa yang diharapkan dari latar belakang
Menurut mereka yang terlibat dalam penciptaan mereka, harapannya adalah bahwa TFFF, serta berpotensi berkontribusi pada stabilitas iklim global dengan melindungi stok karbon dan mencegah emisi gas rumah kaca, juga dapat menghasilkan dampak nyata pada kehidupan masyarakat lokal dan pelestarian keanekaragaman hayati.
“Sebelum mengetahui tentang perubahan iklim, hutan sudah penting untuk menjaga air, keanekaragaman hayati dan bagi masyarakat setempat dan masyarakat adat,” kata Batmanian.
Meskipun TFFF tidak terkait dengan komitmen internasional, Batmanian berpendapat bahwa inisiatif ini dapat berkontribusi pada pemenuhan janji iklim global seperti Perjanjian Paris, kerangka kerja keanekaragaman hayati global Kunming-Monreal dan konvensi untuk memerangi penggurunan.
Carlos Rittl, dari WCS, berpendapat bahwa TFFF harus melanjutkan tanpa memberlakukan undang -undang atau kebijakan spesifik pada negara -negara anggota, menghormati kedaulatan mereka. Tetapi dia percaya bahwa pembayaran dapat mendukung penciptaan kebijakan publik tentang tindakan iklim, memperkuat sistem pemantauan, melindungi hak -hak asli dan meningkatkan kondisi kehidupan masyarakat setempat.
Bagi Rittl, COP30 di Belém akan menjadi kesempatan unik untuk menjadikan inisiatif ini sebagai kenyataan dan instrumen transformasi nyata: “Jika TFFF dapat memobilisasi investasi pada skala yang kita inginkan, 125 miliar dolar, itu benar -benar akan menjadi sumber sumber daya terbesar untuk perlindungan hutan yang telah kita lihat dalam sejarah.”
Artikel ini awalnya diterbitkan di Dialog Bumi Di bawah lisensi Creative Commons.
