Dengan konferensi iklim PBB terbaru – COP29 Di Baku, Azerbaijan, dari tanggal 11 hingga 22 November, pemerintah Pakistan bersiap untuk menyampaikan pendapatnya kepada dunia.
Organisasi masyarakat sipil Pakistan juga telah terlibat dan berkonsultasi dengan para pemangku kepentingan. Salah satu pertemuan ini diadakan pada minggu tanggal 14 Oktober oleh Institut Studi Strategiske menonjol isu-isu yang akan dinegosiasikan di Baku dan memobilisasi dukungan untuk aksi iklim di dalam negeri.
Ambisi Pakistan untuk COP29 tinggi. Perdana Menteri Shehbaz Sharif kemungkinan akan menghadiri segmen tingkat tinggi konferensi tersebut, meskipun keputusan resminya belum diumumkan.
Delegasi Pakistan akan terdiri dari pejabat Kementerian Perubahan Iklim dan Badan Nasional Penanggulangan Bencana, dan Kementerian Luar Negeri akan berpartisipasi dalam perundingan. Pejabat yang mewakili provinsi dan daerah otonom juga akan hadir. Anggota badan parlemen yang menangani perubahan iklim juga kemungkinan akan hadir.
Agendanya bertepatan dengan agenda G77
Bagi Pakistan, kelompok kunci di COP29 adalah G77. Ini terdiri dari blok negara-negara berkembang terbesar (termasuk Tiongkok) yang menjadi anggota PBB. Para pejabat Pakistan akan kembali mendukung tuntutan G77 agar Tujuan Adaptasi Global benar-benar memenuhi kebutuhan negara-negara berkembang, sebagaimana tercantum dalam Rencana Adaptasi Nasional mereka.
Pada Agustus 2023, Pakistan diterbitkan Rencana Adaptasi Nasional yang komprehensif, terstruktur dengan baik dan ambisius. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan ketahanan terhadap dampak perubahan iklim di semua sektor, termasuk hubungan pertanian-air, ketahanan perkotaan, pengendalian polusi dan manajemen risiko bencana.
Rencana tersebut memperkirakan bahwa adaptasi terhadap perubahan iklim diintegrasikan ke dalam kebijakan dan strategi pembangunan nasional. Kolaborasi yang lebih besar antara lembaga-lembaga pemerintah, sektor swasta dan masyarakat sipil akan memungkinkan integrasi ini.
Dana Kerugian dan Kerusakan (LDF) didirikan pada COP28, namun tidak memiliki sumber pendanaan formal. Oleh karena itu, delegasi Pakistan di COP29 akan mencari dukungan dari G77 untuk mencapai kesepakatan yang menjamin penambahan LDF secara berkala. Pejabat Pakistan juga akan melanjutkan menekankan kebutuhannya untuk membuat prosedur persetujuan dana Anda lebih sederhana dan mudah digunakan.
Para pejabat Pakistan akan mendukung posisi bersama negara-negara berkembang yang diadvokasi dalam negosiasi G77. Namun mereka juga cenderung memberikan tekanan pada delegasi negara-negara maju dan lembaga multilateral yang memiliki alokasi pendanaan untuk proyek-proyek terkait perubahan iklim.
Sumber daya ini dapat digunakan untuk melaksanakan Rencana Adaptasi Nasional Pakistan. Mereka juga dapat mendukung inisiatif seperti Isi ulang Pakistandan proyek-proyek yang berkaitan dengan revitalisasi cekungan Indus, seperti Inisiatif Indo Hidup.
Mereka juga akan mengingatkan mitra mereka di negara maju akan janji bantuan yang mereka buat setelah kehancuran besar yang diakibatkannya Banjir yang akan mempengaruhi seluruh negara di Pakistan pada tahun 2022yang disebabkan oleh dampak perubahan iklim. Mulai bulan Maret, hanya sekitar 10 persen Beberapa dari janji-janji ini dilaporkan telah ditepati.
Keuangan akan mendominasi COP29
Keuangan diperkirakan akan menjadi pusat perhatian pada COP29; KTT Baku sekarang dikenal sebagai “COP Keuangan.” Hal ini sebagian disebabkan oleh fokus pada Target Kolektif Kuantifikasi Baru mengenai Pendanaan Perubahan Iklim (NCQG).
Berdasarkan Perjanjian Paris tahun 2015, NCQG bertujuan untuk mencapai target tahunan aliran pendanaan iklim sebesar $100 miliar dari negara maju ke negara berkembang. Angka tersebut ditetapkan pada tahun 2009 dan seharusnya dicapai pada tahun 2020, namun sebagian besar analisis menunjukkan hanya sedikit terbatas Sebenarnya banyak pendanaan yang telah disediakan, meskipun ada klaim yang menyatakan sebaliknya.
Sementara itu, penelitian terbaru menunjukkan bahwa di suatu tempat di wilayah tersebut Antara US$5 dan 6,8 triliun Dana akan dibutuhkan untuk membiayai aksi iklim di negara-negara berkembang hingga tahun 2030. Mengingat kegagalan memenuhi komitmen awal sebesar $100 miliar, negosiasi NCQG kemungkinan besar akan sulit dan pahit.
Pada COP29, pemerintah juga akan mempertimbangkan penambahan Dana Iklim Hijau yang kedua (FVC) dan tantangan yang lebih luas dalam mereformasi Arsitektur Keuangan Internasional, yang ditetapkan pada COP28.
Yang terakhir ini terutama berkaitan dengan Bank Dunia, Dana Moneter Internasional dan bank-bank regional seperti Bank Pembangunan Asia dan Bank Pembangunan Baru (sebelumnya Bank Pembangunan BRICS); Lembaga-lembaga ini harus menemukan cara untuk menyelaraskan kembali praktik pemberian pinjaman mereka agar mencerminkan konsensus global mengenai perubahan iklim.
Sejauh ini, kurangnya kemajuan dalam isu-isu keuangan penting ini telah menyebabkan kekecewaan luas atas keberhasilan pertemuan di Baku.
Peserta Pakistan di COP29 – baik pemerintah maupun masyarakat sipil – kemungkinan besar akan mendorong upaya untuk mengatasi masalah ini. pemasangan beban adaptasi yang dihadapi oleh negara-negara berkembang. Khususnya, hal-hal yang berkaitan dengan sektor-sektor penting seperti penyediaan air bersih, peningkatan ketahanan dalam produksi pertanian dan pangan, dan pencegahan dampak buruk krisis iklim terhadap kesehatan. Di Baku, seperti pada COP sebelumnya, kesenjangan yang semakin besar antara kebutuhan negara-negara berkembang dan dukungan yang tersedia kemungkinan besar akan menyebabkan pertukaran yang sengit.
Namun, terdapat juga ruang untuk kerja sama dan evaluasi inisiatif yang telah berhasil (atau setidaknya telah dimulai) pada COP28 dan konferensi-konferensi sebelumnya. Hal ini mencakup kemitraan untuk mendorong pengembangan energi terbarukan dan pertanian berkelanjutan serta sistem pangan yang berketahanan.
Inisiatif khusus yang menarik bagi Pakistan adalah Champions Alliance for Transforming Food Systems, diluncurkan di COP28, Aksi kota dan lokal untuk memerangi perubahan iklim dan langkah-langkah untuk mengekang emisi metana. Banyak di antaranya merupakan inisiatif pemerintah-swasta, dan Baku akan menjadi peluang bagus untuk mengevaluasi seberapa baik upaya-upaya tersebut telah berjalan dan pembelajaran apa yang dapat diambil.
Artikel ini awalnya diterbitkan di Dialog Bumi di bawah lisensi Creative Commons.
