Selama beberapa tahun terakhir, negara-negara Bhutan, Bangladesh, India dan Nepal perlahan-lahan berupaya menuju perdagangan energi lintas batas.
Pada tanggal 3 Oktober, kerja sama ini mencapai tonggak penting. Rezim baru Bangladesh menandatangani perjanjian tripartit untuk mengimpor 40 megawatt (MW) pembangkit listrik tenaga air dari Nepal, melalui wilayah India. Potensi pembangkit listrik tenaga air di Nepal dan Bhutan, diperkirakan lebih dari 100 gigawatt (GW), akan memperkuat kerja sama energi ini.
Namun para ahli berpendapat bahwa perebutan pembangkit listrik tenaga air ini mengabaikan dampak perubahan iklim di wilayah Himalaya.
India telah menjadi satu-satunya mitra dagang listrik bagi Nepal dan Bhutan selama beberapa dekade. Kesepakatan ini memberikan peluang bagi negara-negara yang tidak memiliki daratan untuk menjual surplus pembangkit listrik tenaga air yang dihasilkan oleh musim hujan ke luar India untuk pertama kalinya.
Dasho Chhewang Rinzin, Direktur Pelaksana Druk Green Power Corporation Limited di Bhutan, berkomentar tentang situasi ini pada tahun 2022 dalam acara virtual Bank Dunia: “Sering kali, mereka mempertanyakan apakah kita menyimpan semua telur kita [hydropower] dalam keranjang [India]dan saya menanggapinya dengan mengatakan bahwa kita hanya mempunyai satu telur dan satu keranjang.” Ia mengatakan perjanjian perdagangan listrik regional akan membantu Bhutan melakukan diversifikasi.
Bagi India, impor energi dari Nepal dan Bhutan sangat penting untuk memenuhi tingginya permintaan selama bulan-bulan musim panas dan menjaga stabilitas jaringan listriknya. Contohnya adalah rekor permintaan energi di India bagian utara, 89GW dalam satu hari, yang terjadi pada tanggal 17 Juni ketika wilayah tersebut mengalami gelombang panas terpanjang dalam 15 tahun. India mengimpor 25-30 persen energi yang dibutuhkan hari itu, menurut Kementerian Energi Nasional.
Bangladesh mencatat durasi terlama gelombang panas tahun ini, serta suhu tertinggi dalam lima dekade terakhir. Pada tanggal 29 April, negara ini menghadapi defisit listrik sebesar 3.196 MW, namun tidak ada jalan lain untuk mengimpor listrik dari Bhutan atau Nepal.
Mengimpor pembangkit listrik tenaga air terbarukan juga dapat membantu Bangladesh mengurangi penggunaan bahan bakar fosil. Saat ini, 68 persen sebagian besar energi negara dihasilkan dari gas alam dan 31 persennya berasal dari batu bara dan minyak.
“
Donor Amerika dan Barat kurang tertarik berinvestasi dalam pengembangan pembangkit listrik tenaga air karena tidak aman bagi lingkungan dan masyarakat lokal. Namun, mereka tetap mewaspadai perselisihan pembangkit listrik tenaga air antara India dan Tiongkok.
Narayani Sritharan, Asisten Profesor Peneliti, AidData
Bisa juga lebih murah. Menurut Shafiqul Alam, analis energi senior di Institut Ekonomi Energi dan Analisis Keuangan Bangladesh, biaya rata-rata pembangkit listrik di negara tersebut melonjak dari $0,055 per kilowatt jam pada tahun 2020-2021 menjadi $0,095 pada tahun berikutnya.
“Kita sering melihat IEX itu [Indian Energy Exchange] Pasar listrik lebih murah dibandingkan biaya rata-rata pembangkit listrik di Bangladesh,” tambah Alam.
Dampak perubahan iklim terhadap energi listrik tenaga air
Dampak iklim dapat menjadi faktor yang mempersulit perdagangan energi antara Bhutan, Bangladesh, India dan Nepal.
Menurut a laporan Menurut Badan Energi Internasional, wilayah Himalaya (Bhutan dan Nepal) memproyeksikan penurunan kapasitas pembangkit listrik tenaga air sebesar 3,9 hingga 5,2 persen antara tahun 2020 dan 2059 “karena perubahan kondisi iklim.”
Hal ini termasuk “peningkatan variabilitas aliran sungai, perubahan aliran musiman dan peningkatan kehilangan penguapan dari waduk”, serta dampak “peristiwa iklim ekstrem seperti hujan lebat dan tanah longsor”. [which] “dapat menghambat pengembangan proyek pembangkit listrik tenaga air.”
Beberapa di antaranya telah diamati secara real time. Selama musim hujan tahun ini, sektor pembangkit listrik tenaga air di Nepal mengalami penurunan Rs 2.450 crore (US$18 juta) akibat banjir dan tanah longsor. Sekitar 1.100 MW produksi pembangkit listrik tenaga air terhenti karena kerusakan akibat banjir. mengatakan Deepak Khadka, Menteri Energi, Sumber Daya Air dan Irigasi Nepal.
Mencairnya gletser juga akan berdampak buruk. Dalam jangka pendek, hal ini dapat meningkatkan aliran air untuk sementara, kata Arun Bhakta Shrestha, spesialis perubahan iklim senior di Pusat Internasional untuk Pengembangan Pegunungan Terpadu. Hal ini akan menyebabkan peningkatan pembangkit listrik, terutama untuk proyek pembangkit listrik tenaga air di bagian hulu wilayah sungai.
“Hal ini juga meningkatkan risiko banjir semburan danau glasial (GLOF) dan banjir bandang,” tambah Shrestha, “yang dapat menyebabkan kerusakan fisik pada infrastruktur pembangkit listrik tenaga air dan mengganggu operasi.
“Proyek pembangkit listrik tenaga air di bagian hulu DAS akan lebih sensitif terhadap hal ini [climate] dampaknya, karena air lelehan merupakan sumber air yang dominan di sana. “Variabilitas musiman yang disebabkan oleh perubahan pola curah hujan dan pencairan salju yang kurang dapat diprediksi kemungkinan besar akan mengurangi keandalan pembangkit listrik tenaga air sebagai sumber energi yang konstan.”
Membangun bendungan yang lebih baik
Dialogue Earth berkonsultasi dengan Dhruba Purkayastha, yang memimpin pertumbuhan dan kemajuan kelembagaan di Dewan Energi, Lingkungan dan Air, sebuah wadah pemikir India. Ia setuju bahwa terdapat risiko: “Risiko iklim tambahan ini harus disubsidi oleh negara-negara Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD)[OCDE]karena tanpa mengembangkan sumber daya tenaga air di kawasan ini, Asia Selatan kemungkinan besar akan melanjutkan perekonomiannya yang padat karbon. pertumbuhan.” Negara-negara[OECD)karenatanpamengembangkansumberdayatenagaairdiwilayahAsiaSelatankemungkinanbesarakanmelanjutkanpertumbuhanekonomiyangpadatkarbon”[OECD)countriesbecausewithoutdevelopinghydropowerresourcesintheregionSouthAsiaislikelytocontinueitscarbon-intensiveeconomicgrowth”
Salah satu cara untuk mengatasi masalah ini adalah solusi rekayasa, non-rekayasa, dan berbasis alam untuk menjadikan infrastruktur pembangkit listrik tenaga air berketahanan iklim, Shreshta menambahkan. “Proyek pembangkit listrik tenaga air yang lebih baru harus memasukkan modifikasi desain yang mempertimbangkan peningkatan risiko banjir, termasuk desain bendungan, mekanisme pengendalian banjir, konfigurasi pembangkit listrik, dll., untuk menahan peristiwa cuaca ekstrem”.
Ada 228 proyek pembangkit listrik tenaga air dengan kapasitas lebih dari 1 MW sedang dibangun di Nepal pada Mei 2023; lebih dari 10 Mega proyek sedang dibangun di Bhutan. Namun hanya ada sedikit bukti bahwa mereka menerapkan kebijakan ketahanan iklim. Faktanya, ledakan pembangkit listrik tenaga air di Nepal sebagian besar mengabaikan isu-isu lingkungan hidup, seperti Dampak bendungan terhadap keanekaragaman hayati..
Yang lebih rumit lagi, hanya ada sekelompok kecil investor. Baik Tiongkok maupun negara-negara maju tidak berinvestasi pada pembangkit listrik tenaga air di Nepal atau Bhutan.
Juga tidak ada jalur transmisi listrik antara Nepal dan Tiongkok, meskipun ada kemungkinan hal ini akan berubah Tiongkok dan Nepal terus membicarakan perdagangan pembangkit listrik tenaga air. Pada saat yang sama, “India mendorong Tiongkok keluar dari pasar Nepal,” kata Narayani Sritharan, asisten profesor peneliti tamu di laboratorium AidData di William & Mary Global Research Institute.
Kalau di negara maju, alasannya berbeda. Banyak di antara mereka yang secara aktif membongkar infrastruktur pembangkit listrik tenaga air lama, yang dianggap kontraproduktif karena dampak sosial ekonomi dan lingkungan. dampak bendungan.
“Donor Amerika dan Barat kurang tertarik berinvestasi dalam pengembangan pembangkit listrik tenaga air karena tidak aman bagi lingkungan dan masyarakat lokal,” kata Sritharan. “Namun, mereka tetap mewaspadai perselisihan pembangkit listrik tenaga air antara India dan Tiongkok.”
Artikel ini awalnya diterbitkan di Dialog Bumi di bawah lisensi Creative Commons.
