Ketika mengorganisir pertemuan trilateral dengan Pakistan dan Afghanistan (20 Mei) dan secara bilateral melibatkan menteri luar negeri mereka, sebuah Cina secara ekonomi dan tegas dan aman dari dirinya sendiri telah membuat pernyataannya, menekankan pengaruhnya yang semakin besar di wilayah tersebut.
Dalam pertemuannya dengan Menteri Luar Negeri sementara Afghanistan, Amir Khan Muttaqi, di Beijing (23 Mei) dari Wang Yi menegaskan kembali “penghormatan terhadap Cina untuk kemerdekaan, kedaulatan dan integritas teritorial Cina, serta pemilihan independen yang dibuat oleh rakyat Afghanistan.”
Interaksi dan pernyataan yang dikeluarkan setelah pertemuan mereka mengambil enam pesan yang berbeda tetapi signifikan:
China, seperti biasa, akan mendukung pemerintah Afghanistan untuk mencapai perdamaian dan stabilitas jangka panjang pada tanggal awal. Karena tidak ada negara yang mengakui rezim Taliban, referensi ke “pemerintah Afghanistan” menggarisbawahi penyimpangan yang ditandai dari kebijakannya yang dinyatakan sejauh ini. Ini mentransmisikan pendekatan pragmatis Tiongkok ke sebuah partai yang secara harfiah mengendalikan seluruh Afghanistan. Cina adalah orang pertama yang mengirim duta besar ke Kabul dan membuktikan seorang duta besar Taliban di Beijing, menantang seluruh dunia yang terutama mengagumi Washington karena membuat keputusan seperti itu.
Kedua, Beijing bersedia mengambil tantangan baru yang terkait dengan kompetensi geopolitik. “China siap memberikan dukungan dan bantuan untuk rekonstruksi, pengembangan dan peningkatan mata pencaharian masyarakat.”
Ini tampaknya menjadi kesediaan untuk mengisi kesenjangan bantuan keuangan/kemanusiaan yang disebabkan oleh Presiden Trump dengan menghentikan semua dukungan untuk Afghanistan.
Sampai masuk kembali ke Gedung Putih, Amerika Serikat menyumbang lebih dari setengah dari 160 juta dolar yang mengalir ke Afghanistan melalui lembaga -lembaga PBB untuk bantuan kemanusiaan yang kritis.
Akankah Beijing campur tangan untuk mengisi kekosongan dalam upaya untuk mendapatkan rezim Afghanistan yang berjuang dengan keuangan dan juga ingin mendapatkan pengakuan atas lima anggota tetap Dewan Keamanan PBB?
Hasil ketiga yang sangat penting yang mengalir dari pertemuan trilateral adalah ekspresi dukungan Tiongkok untuk Pakistan dan Afghanistan dalam “melindungi integritas teritorialnya, kedaulatan dan martabat nasional.” Kepemimpinan Tiongkok telah mengeluarkan ketenangan ini sebelumnya ketika ketegangan Indo-Pak mencapai titik maksimum mereka awal bulan ini. Komitmen ini sekarang juga meluas ke Afghanistan, pendekatan yang dikalibrasi untuk mempengaruhi Kabul.
Elemen keempat yang menonjol adalah keinginan Beijing untuk bertindak sebagai jembatan antara Islamabad dan Kabul. Salah satu dari tujuh hasil yang disebutkan FM Wang Yi adalah “kehendak yang jelas dari Pakistan dan Afghanistan untuk meningkatkan hubungan diplomatik dan sepakat pada prinsipnya untuk bertukar duta besar sesegera mungkin.”
“China? Selamat datang? Ini,” kata Yi, “dan?
Kedua negara saat ini melakukan diplomasi melalui duta besar sementara di ibukota masing -masing. Jika keduanya menggantinya dengan duta penuh waktu sebelum pertemuan trilateral keenam di Kabul, itu akan menceritakan sebagai pencapaian Cina secara eksklusif.
Aspek ini juga menyoroti fakta bahwa setelah berbulan-bulan ditimiento sadar Vis ke Vis Islamabad karena berbagai alasan, Beijing sekarang telah memutuskan untuk memfokuskan Pakistan lagi di front politik dan memanfaatkannya dalam persaingannya dengan aliansi Indo-AS.
Kelima, Perpanjangan Koridor Ekonomi Tiongkok-Pakistan (CPEC) ke Afghanistan di bawah kerangka kerja terluas dari kerja sama dari inisiatif Belt and Road (BRI), kata kesepakatan lain yang lebih luas tetapi penting. Ini dapat berfungsi sebagai umpan bagi Taliban Afghanistan untuk menekankan kebijakan mereka yang tidak terhalang pada aktor non -negara (TTP, ETIM, IMU) yang, menurut laporan, dilindungi dan digunakan oleh Afghanistan untuk kegiatan subversif mereka di negara -negara sasaran.
Akhirnya, resolusi terhadap terorisme dan ancaman eksternal menunjukkan tonggak penting lainnya: nilai nilai pada kerangka anti -terorisme.
Peringatan “… untuk tetap memperhatikan campur tangan eksternal dalam urusan internal negara -negara regional” menekankan referensi tidak langsung terhadap terorisme proksi yang dipromosikan secara eksternal.
China jelas mengintensifkan komitmennya di wilayah ini untuk mengembalikan orang lain, siap untuk mengerahkan teknologi (seperti yang ditunjukkan selama pertempuran kecil Indo-Pak) dan kehendak batuk dalam sumber daya keuangan (janji untuk membantu rekonstruksi Afghanistan dan memenuhi kebutuhan kemanusiaan mereka).
Ngomong -ngomong, para ahli Tiongkok tidak menyembunyikan fakta bahwa “Pakistan tetap menjadi prioritas nomor satu bagi Cina, terlepas dari siapa yang mengatur negara itu.”
Tujuannya adalah untuk menjamin kelangsungan hidup dan integritas teritorial Pakistan agar India macet dan menggagalkan ambisi mereka untuk menjadi hegemon regional. Dia juga telah berjuang untuk memaksa atau berbicara tentang sebagian besar tetangganya yang sedang berkembang dan memindahkan mereka dari Cina.
Ini sangat cocok dalam kebijakan penahanan Cina Amerika Serikat, di mana India bertindak sebagai penyeimbang bagi Cina dan tutor kepentingan Amerika Serikat di wilayah tersebut, mengerahkan semua cara yang mungkin, termasuk dukungan untuk kelompok -kelompok teroris proksi yang tetap menjadi sumber kekhawatiran yang jelas bagi Pakistan dan Cina.
Tetapi gambar terbesar menunjuk ke dikotomi juga. Solvabilitas dan solvabilitas ekonomi dan keuangan Pakistan terkait dengan Barat dan lembaga multilateral (IMF dan niat baik Amerika Serikat di lembaga itu). China, di sisi lain, menonjol sebagai kehidupan ekonomi sebagai pertahanan. Ini membuatnya berjalan di Tightrope untuk Islamabad dan Rawalpindi.
Solvabilitas jangka panjang Pakistan terletak pada reformasi radikal dari model tata kelola yang sudah ketinggalan zaman dan tidak bergantung pada dukungan eksternal yang lebih transaksional dan konsisten secara strategis.
Diskusi dengan pejabat dan akademisi Tiongkok menuntunnya ke kesimpulan yang tidak sensitif. Semua orang percaya bahwa ini adalah momen Cina pada situasi kritis dalam sejarah dan diperlengkapi dengan baik untuk merebutnya juga.
