Ketua Pengadilan Kriminal Internasional menyerang Amerika Serikat dan Rusia karena ikut campur dalam penyelidikannya dan menggambarkan serangan terhadap pengadilan tersebut sebagai hal yang “mengerikan.”
“Pengadilan diancam dengan sanksi ekonomi yang kejam oleh anggota tetap Dewan Keamanan lainnya, seolah-olah mereka adalah organisasi teroris,” kata Hakim Tomoko Akane dalam pidatonya pada pertemuan tahunan lembaga tersebut, yang dibuka pada hari Senin.
Akane mengacu pada pernyataan Senator AS Lindsey Graham, yang Partai Republiknya akan menguasai kedua cabang Kongres pada bulan Januari, yang menyebut pengadilan tersebut sebagai “lelucon berbahaya” dan mendesak Kongres untuk memberikan sanksi kepada jaksa penuntutnya. “Sekutu mana pun, Kanada, Inggris, Jerman, Prancis, jika mereka mencoba membantu ICC, kami akan memberikan sanksi kepada mereka,” kata Graham di Fox News.
Graham marah dengan pengumuman bulan lalu bahwa hakim telah mengabulkan permintaan jaksa penuntut utama pengadilan, Karim Khan, untuk mengeluarkan surat perintah penangkapan terhadap Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, mantan menteri pertahanan dan kepala militer Hamas, atas kejahatan terhadap kemanusiaan terkait dengan hal tersebut. dengan hampir perang selama 14 bulan di Gaza.
Ini adalah pertama kalinya pengadilan dunia mengecam pemimpin negara sekutu utama Barat.
ICC menghadapi tantangan terkait surat perintah penangkapan
Ancaman Graham tidak dilihat hanya sekedar kata-kata kosong. Presiden terpilih Donald Trump memberikan sanksi kepada jaksa penuntut sebelumnya, Fatou Bensouda, dengan larangan perjalanan dan pembekuan aset karena menyelidiki pasukan AS dan pejabat intelijen di Afghanistan.
Akane juga melontarkan kata-kata kasar kepada Rusia pada hari Senin. “Beberapa pejabat terpilih tunduk pada surat perintah penangkapan yang dikeluarkan oleh anggota tetap Dewan Keamanan,” katanya. Moskow mengeluarkan surat perintah terhadap Khan dan pihak lain sebagai tanggapan atas penyelidikan terhadap Putin.
Majelis Negara Pihak, yang mewakili 124 negara anggota ICC, akan mengadakan konferensinya yang ke-23 untuk memilih anggota komite dan menyetujui anggaran pengadilan di tengah berita utama yang tidak menyenangkan.
ICC didirikan pada tahun 2002 sebagai pengadilan permanen di dunia yang merupakan upaya terakhir untuk mengadili individu-individu yang bertanggung jawab atas kekejaman yang paling keji: kejahatan perang, kejahatan terhadap kemanusiaan, genosida dan kejahatan agresi. Pengadilan hanya melakukan intervensi ketika suatu negara tidak mampu atau tidak mau mengadili kejahatan semacam itu di wilayah mereka. Hingga saat ini, 124 negara telah menandatangani Statuta Roma, yang membentuk lembaga tersebut. Di antara negara-negara yang belum melakukan hal tersebut adalah Israel, Rusia, dan Tiongkok.
ICC tidak memiliki kepolisian dan bergantung pada negara-negara anggota untuk melaksanakan surat perintah penangkapan.
Keputusan untuk membenarkan masalah Netanyahu dan mantan Menteri Pertahanan Israel Yoav Gallant telah dikecam oleh para pengkritik pengadilan dan hanya mendapat persetujuan dari banyak pendukungnya, sangat kontras dengan dukungan kuat dari surat perintah penangkapan terhadap Presiden Rusia Vladimir Putin. . tahun lalu untuk kejahatan perang di Ukraina.
Presiden AS Joe Biden menyebut surat perintah penangkapan terhadap Netanyahu dan mantan menteri pertahanan itu “keterlaluan” dan berjanji untuk mendukung Israel. Setahun yang lalu, Biden menyebut surat perintah penangkapan terhadap Putin “dibenarkan” dan mengatakan presiden Rusia telah melakukan kejahatan perang. Amerika Serikat bukan negara anggota ICC.
Prancis mengatakan pihaknya akan “menghormati kewajibannya” namun perlu mempertimbangkan kemungkinan kekebalan Netanyahu. Ketika surat perintah penangkapan terhadap Putin diumumkan, Prancis mengatakan pihaknya akan “memberikan dukungannya pada pekerjaan penting” pengadilan.
Negara anggota lainnya, Austria, dengan enggan mengakui bahwa mereka akan menangkap Netanyahu, namun menyebut perintah tersebut “sama sekali tidak dapat dipahami.” Italia menyebut mereka “salah” namun menyatakan akan terpaksa menangkapnya. Jerman menyatakan akan mempelajari keputusan tersebut. Hongaria, yang merupakan anggotanya, menyatakan akan mendukung Israel dibandingkan mendukung pengadilan.
Pakar keamanan global Janina Dill khawatir bahwa tindakan seperti itu dapat melemahkan upaya keadilan global. “Ini benar-benar berpotensi merugikan tidak hanya pengadilan, tapi juga hukum internasional,” katanya kepada The Associated Press.
Milena Sterio, pakar hukum internasional di Cleveland State University, mengatakan kepada AP bahwa sanksi terhadap pengadilan tersebut dapat berdampak pada beberapa orang yang berkontribusi pada pekerjaan pengadilan, seperti pengacara hak asasi manusia internasional Amal Clooney. Clooney memberi nasihat kepada jaksa penuntut saat ini mengenai permintaannya untuk memberikan surat perintah penangkapan bagi Netanyahu dan pihak lainnya.
“Sanksi merupakan beban yang sangat besar,” kata Sterio.
Tuduhan terhadap Khan
Yang juga membebani pertemuan di Den Haag adalah tekanan internal yang dihadapi Khan. Pada bulan Oktober, AP melaporkan bahwa pengacara Inggris berusia 54 tahun tersebut menghadapi tuduhan bahwa dia mencoba memaksa asistennya melakukan hubungan seksual dan meraba-raba dia.
Dua rekan kerja yang menjadi tempat curhat perempuan tersebut melaporkan dugaan pelanggaran tersebut pada bulan Mei kepada pengawas independen pengadilan, yang mengatakan bahwa mereka telah mewawancarai perempuan tersebut dan mengakhiri penyelidikannya setelah lima hari ketika dia memilih untuk tidak mengajukan pengaduan resmi. Khan tidak pernah ditanyai. Dia membantah klaim tersebut.
Majelis Negara Pihak telah mengumumkan bahwa mereka akan meluncurkan penyelidikan eksternal atas tuduhan tersebut. Tidak jelas apakah penyelidikan akan dibahas dalam pertemuan tersebut.
Khan berbicara setelah Akane. Dia tidak secara langsung menyampaikan tuduhan terhadapnya atau ancaman terhadap pengadilan, kecuali mengatakan bahwa lembaga tersebut menghadapi “tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya.”
Sebaliknya, dia menyoroti permintaan kantornya baru-baru ini untuk mengeluarkan surat perintah penangkapan terhadap kepala pemerintahan militer Myanmar dan mengatakan dia berencana untuk meminta surat perintah terkait dengan Afghanistan dan Sudan dalam beberapa bulan mendatang.
Akhir pekan lalu, enam negara, termasuk Prancis, Luksemburg, dan Meksiko, meminta kantor Khan untuk menyelidiki kemungkinan kejahatan di Afghanistan sejak Taliban mengambil alih kekuasaan pada tahun 2021. Meskipun Khan tidak diharuskan untuk membuka penyelidikan sebagai tanggapan atas permintaan tersebut, jaksa penuntut telah melakukannya. secara historis melakukannya.
Pengadilan tersebut, yang telah lama menghadapi tuduhan tidak efektif, tidak akan mengadakan persidangan lagi setelah dua persidangan selesai pada bulan Desember. Meskipun ia telah mengeluarkan beberapa surat perintah penangkapan dalam beberapa bulan terakhir, masih banyak tersangka penting yang masih buron.
Negara-negara Anggota tidak selalu bertindak. Mongolia menolak menangkap Putin ketika dia berkunjung pada bulan September. Mantan presiden Sudan, Omar al-Bashir, dicari oleh ICC atas tuduhan terkait konflik Darfur, namun negaranya menolak menyerahkannya. Pekan lalu, Khan meminta perintah pengadilan kepada kepala rezim militer Myanmar, Jenderal Min Aung Hlaing, atas serangan terhadap minoritas Muslim Rohingya di negara tersebut. Hakim belum memutuskan permintaan itu.
“Menjadi sangat sulit untuk membenarkan keberadaan pengadilan,” kata Sterio.
