Land Back adalah gerakan global yang dipimpin oleh masyarakat adat yang mengadvokasi pengembalian tanah yang dicuri.
Meskipun masyarakat adat telah berpartisipasi dalam perjuangan ini sejak lama, “Tanah Kembali” sebagai meme mulai mendapatkan popularitas 2019.
Konsep ini menggambarkan gerakan internasional terdesentralisasi yang menekankan hak perjanjian, kedaulatan suku, keadilan iklim, dan kebangkitan budaya.
“Land Back seperti sebuah prisma dengan banyak sisi,” kata Alvin Warren, mantan letnan gubernur Pueblo Santa Clara di New Mexico yang telah menghabiskan waktu puluhan tahun mengadvokasi restorasi dan perlindungan tanah adat.
“Bagi saya, dalam paradigma sistem hukum dan sistem kepemilikan tanah di Amerika Serikat, hal ini berarti pemulihan kepemilikan penuh masyarakat adat atas sebidang tanah tertentu yang merupakan bagian dari tanah air asli mereka.”
Dan itu tidak terbatas pada pengalihan hak milik sah.
“Ini tentang menghidupkan kembali aspek duniawi dari cara hidup kita,” katanya. “Bisa saja bertani, bisa juga berburu untuk menyambung hidup, bisa juga mengumpulkan barang-barang. “Ini tentang bersatu, terhubung kembali dengan tanah air kita, tentang menghilangkan banyak lapisan pemisahan dan pemutusan hubungan dari tanah air kita yang telah menjadi tujuan penjajahan di negara ini dan di belahan dunia lain.”
Nick Tilsen, seorang Oglala Lakota dari Pine Ridge Reservation di South Dakota, menarik perhatian nasional pada Juli 2020 karena memblokir jalan menuju Gunung Rushmore menjelang kunjungan Presiden Donald Trump.
Tak lama kemudian, aktivis NDN Collective meluncurkan a #TanahKembali Kampanye untuk “pemulihan segala sesuatu yang dicuri dari masyarakat adat.”
“Saat mereka [the federal government] “Mereka merampas tanah itu, mereka merampas segalanya dari masyarakat kami,” kata Tilsen. “Mereka mengambil alih struktur pemerintahan kami. Mereka mengambil budaya kita. Mereka mengambil bahasa kita. “Mereka mencoba menghancurkan struktur keluarga masyarakat kami, kemampuan kami untuk mengambil keputusan mengenai sistem pangan dan pendidikan kami.”
Tilsen percaya bahwa pemerintah AS harus mengembalikan semua lahan publik, termasuk Black Hills, yang ditetapkan dalam Perjanjian Fort Laramie tahun 1868 sebagai “penggunaan dan pendudukan secara mutlak dan tidak terganggu” dari suku Sioux, yang sekarang dikenal sebagai Oceti Sakowin (Tujuh Kebakaran Dewan). .
Perjanjian itu dibatalkan tanpa persetujuan suku tersebut dalam RUU Penjatahan India tahun 1876 setelah ekspedisi ilmiah dan pemerintah mengkonfirmasi keberadaan emas di perbukitan.
Apakah memulihkan lahan tersebut merupakan tujuan yang realistis?
James Swan, anggota Suku Cheyenne River Sioux di South Dakota, berpendapat tidak demikian.
“Ini hanyalah mimpi belaka,” kata pendiri kelompok akar rumput hak-hak masyarakat adat, United Urban Warrior Society. “Tetapi katakanlah pemerintah Amerika Serikat mengembalikan Black Hills. Lalu apa?
Swan menunjukkan bahwa suku-suku tersebut tidak benar-benar independen.
“Mereka adalah bagian dari pemerintah Amerika Serikat,” katanya. “Seorang ketua suku dapat dipilih oleh sukunya, tetapi dia tidak dapat melakukan apa pun tanpa izin dari pengawas suku, dan pengawas tersebut bekerja untuk Biro Urusan India.”
Kepemilikan tanah yang terfragmentasi
Pada tahun 1887, pemerintah memberikan sejumlah tanah perjanjian kepada kepala keluarga penduduk asli Amerika. Lahan yang tersisa, lebih dari 36 juta hektar, dijual kepada pemukim atau diberikan kepada negara-negara yang baru dibentuk untuk menghasilkan dana guna mendukung lembaga-lembaga publik seperti sekolah, penjara atau rumah sakit. Negara-negara diperbolehkan untuk menjual sebagian tanah mereka dalam bentuk perwalian”dengan harga tidak kurang dari sepuluh dolar per hektar.”
Berita Grist dan High Country Baru-baru ini dilaporkan bahwa negara-negara bagian saat ini memiliki lebih dari 809.000 hektar lahan permukaan dan bawah tanah di reservasi India.
pengawasan federal
Pemerintah Amerika Serikat secara sah memiliki 21 juta hektar lahan reservasi yang dipercayakan untuk kepentingan suku-suku dan anggotanya.
Peraturan federal membatasi apa yang dapat dilakukan suku-suku terhadap tanah perwalian tersebut: Mereka tidak boleh menjual, menyewakan atau memindahkannya tanpa persetujuan dari Departemen Dalam Negeri, dan mereka harus mengikuti peraturan lingkungan yang ketat untuk banyak proyek.
Di dalam tanah perwalian tersebut terdapat tanah dengan biaya terbatas yang dimiliki oleh suku atau penduduk asli Amerika, namun tidak dapat dijual atau dialihkan tanpa persetujuan federal dan dikecualikan dari peraturan penggunaan tanah negara bagian atau lokal.
Ada juga tanah berbayar di dalam reservasi tersebut yang dimiliki langsung oleh individu atau suku.
“Pemilik sederhana adalah pemilik penuh yang mutlak,” kata Robert Miller, profesor hukum di Arizona State University dan pakar hukum federal India. “Anda memiliki semua hak milik. Serahkan pada siapa pun yang Anda inginkan. Jual kepada siapa pun yang Anda inginkan seharga satu dolar atau satu juta dolar.”
Sebelumnya, suku-suku disarankan untuk membeli tanah reservasi dengan hak kepemilikan sederhana.
“Tetapi Mahkamah Agung memutuskan pada tahun 1992 dan 1998 bahwa jika suatu suku memiliki tanah di bawahnya [a] hak pembayarannya sederhana, negara dapat mengenakan pajak setiap tahunnya,” kata Miller. “Hal ini menyebabkan suku-suku meminta agar Departemen Dalam Negeri menempatkan tanah mereka dengan biaya sederhana untuk menghindari campur tangan negara.”
Jalan untuk mendarat kembali
Pada bulan Desember 2012, Departemen Dalam Negeri meluncurkan Program pembelian kembali tanahyang membeli dan mengembalikan ke perwalian suku lebih dari 1,2 juta hektar tanah di 15 negara bagian selama 10 tahun.
“Kemajuan Program Pembelian Kembali Tanah memberi masyarakat suku kekuatan untuk menentukan bagaimana tanah mereka akan digunakan, mulai dari proyek konservasi hingga pembangunan ekonomi,” kata Menteri Dalam Negeri. kata Deb Haaland menjelang KTT Suku Bangsa Gedung Putih tahun 2023 di Washington.
Namun sebagian penduduk asli Amerika skeptis terhadap program ini.
“Ini bukan tentang mengembalikan tanah yang hilang dan mempercayakannya kepada suku,” tulis Todd Hall (Hidatsa) di api kerbausebuah platform berita independen yang dijalankan oleh Indigenous Alliance for Media Freedom. “Ini melibatkan pencabutan hak kepemilikan tanah individu India dan mengubah hak tersebut menjadi milik kolektif pemerintah suku yang disahkan oleh Undang-Undang Reorganisasi India tahun 1934.”
Saat ini, suku-suku di seluruh Amerika Serikat terus membeli lahan perwalian atau lahan terbatas dari penjual yang bersedia, seringkali dengan bantuan kelompok konservasi dan pemilik tanah swasta.
Pada bulan September, Konservasi Sungai Barat memindahkan bekas peternakan sapi swasta seluas 400 hektar ke Graton Rancheria di California untuk “konservasi dan pengelolaan permanen.”
Individu juga memberikan sumbangan pribadi atas tanah. Pada bulan Oktober 2018, seorang Iowan snyder kaya dia dengan sukarela menyerahkan tanah miliknya di Colorado selatan kepada suku Ute.
Pada bulan Juni, California mengumumkan akan mengembalikan 1.133 hektar tanah leluhur kepada Bangsa Indian Shasta. Montana saat ini mempertimbangkan pengembalian 11.800 hektar tanah perwalian kepada Konfederasi Suku Salish dan Kootenai di Reservasi Flathead dengan imbalan tanah publik federal di luar reservasi.
KE Studi Universitas Montana pada tahun 2023 mengidentifikasi 44 undang-undang yang menempatkan tanah publik federal dalam kepercayaan suku. Namun banyak yang membela hak-hak yang ada seperti akses, penggembalaan, pertambangan atau penggunaan air. Ada pula yang menetapkan bahwa lahan tersebut akan tetap “liar selamanya” atau hanya digunakan untuk “tujuan tradisional”, seperti berburu atau mengadakan upacara.
Ada juga jalur hukum untuk memulihkan tanah, terutama setelah Mahkamah Agung AS menetapkan preseden penting dalam kasus McGirt v. Oklahoma, yang menegaskan kembali bahwa sebagian besar wilayah Oklahoma timur masih menjadi milik Bangsa Muscogee (Creek).
“Saya memperkirakan akan ada proses litigasi selama 30 hingga 50 tahun untuk setiap masalah kecil jika negara, FBI, dan suku tidak bekerja sama,” kata Miller.
