Pemerintahan Biden mengumumkan pada hari Senin bahwa mereka telah memberlakukan serangkaian kontrol ekspor baru terhadap Tiongkok, membatasi penjualan peralatan manufaktur semikonduktor mutakhir dan memori komputer bandwidth tinggi ke negara komunis tersebut.
Aturan baru ini melarang penjualan 24 jenis peralatan berbeda dan tiga perangkat lunak berbeda, yang semuanya digunakan untuk memproduksi apa yang dikenal sebagai semikonduktor “simpul canggih”, chip tercepat dan paling efisien di pasar.
Kontrol ekspor, yang diumumkan oleh Biro Industri dan Keamanan Departemen Perdagangan, juga membatasi transfer produk memori bandwidth tinggi, yang diperlukan oleh semikonduktor node tingkat lanjut untuk memaksimalkan kinerjanya dalam aplikasi intensitas tinggi, seperti kecerdasan buatan dan pembelajaran mesin.
Pada saat yang sama, pemerintah menambahkan 140 perusahaan, sebagian besar di industri manufaktur semikonduktor dalam negeri Tiongkok, ke dalam daftar entitas yang dilarang berbisnis dengan perusahaan dan individu Amerika. Umumnya, mengekspor teknologi tertentu ke perusahaan-perusahaan dalam daftar memerlukan izin dari pemerintah federal.
Blokir pengembangan militer
Sanksi terbaru ini secara khusus ditujukan untuk mencegah Tiongkok memproduksi sendiri semikonduktor canggih, karena khawatir Tiongkok akan memasukkan AI ke dalam perangkat keras militer baru dan alat kontrol sosial yang canggih.
“Model AI tingkat lanjut dapat digunakan untuk skenario respons cepat di medan perang; mengurangi hambatan dalam pengembangan senjata siber atau senjata kimia, biologi, radiologi atau nuklir; dan menggunakan pengenalan wajah dan suara untuk menindas dan mengawasi kelompok minoritas dan pembangkang politik,” kata departemen tersebut dalam sebuah pernyataan yang mengumumkan sanksi tersebut.
“Tindakan ini adalah puncak dari pendekatan yang ditargetkan oleh Pemerintahan Biden-Harris, bersama dengan sekutu dan mitra kami, untuk merugikan [China’s] kemampuan untuk melakukan produksi teknologi canggih yang menimbulkan risiko terhadap keamanan nasional kita,” kata Menteri Perdagangan Amerika Serikat Gina Raimondo dalam sebuah pernyataan.
“Amerika Serikat telah mengambil langkah signifikan untuk melindungi teknologi kami agar tidak digunakan oleh musuh dengan cara yang mengancam keamanan nasional kami,” kata penasihat keamanan nasional Jake Sullivan dalam pernyataan yang sama. “Seiring dengan berkembangnya teknologi dan musuh-musuh kita mencari cara baru untuk menghindari pembatasan, kita akan terus bekerja sama dengan sekutu dan mitra kita untuk secara proaktif dan agresif menjaga teknologi dan keahlian kita yang terdepan di dunia agar tidak digunakan untuk melemahkan keamanan nasional kita.” .”
Tiongkok merespons
Dalam pernyataan yang dikirimkan kepada VOA, Kedutaan Besar Tiongkok di Washington mengutuk sanksi tersebut.
“Tiongkok dengan tegas menentang tindakan pengendalian terbaru AS terhadap ekspor semikonduktor. Tindakan tersebut merupakan pemaksaan ekonomi yang khas dan praktik non-komersial,” kata kedutaan.
Kedutaan menuduh Amerika Serikat “melebih-lebihkan” gagasan keamanan nasional, menyalahgunakan aturan pengendalian ekspor dan “intimidasi”.
“Industri semikonduktor sangat mengglobal,” kata pernyataan itu. “Penyalahgunaan langkah-langkah regulasi yang dilakukan Amerika Serikat sangat menghambat pertukaran ekonomi dan perdagangan antar negara, melemahkan aturan pasar dan tatanan ekonomi dan perdagangan internasional, serta menimbulkan ancaman serius terhadap stabilitas industri dan rantai pasokan global. “Industri semikonduktor global, termasuk perusahaan-perusahaan AS, sangat terkena dampaknya.”
Pernyataan tersebut diakhiri dengan janji bahwa “Tiongkok akan mengambil tindakan yang diperlukan untuk secara tegas melindungi hak dan kepentingan sahnya.”
Dampak signifikan
Stephen Ezell, wakil presiden kebijakan inovasi global di Yayasan Teknologi dan Inovasi Informasi, mengatakan kepada VOA bahwa sanksi baru ini kemungkinan besar akan berdampak buruk terhadap upaya Tiongkok untuk menciptakan dunia industri pembuatan chip dalam negeri.
Dalam pertukaran email dengan VOA, Ezell mengatakan bahwa pembuatan semikonduktor “mungkin merupakan tugas rekayasa paling rumit yang dilakukan umat manusia,” dan bahwa pembuatan mesin untuk membuatnya memerlukan berbagai macam masukan, yang dapat diakses secara signifikan oleh Amerika Serikat. .
“Alat-alat itu… bergantung pada puluhan ribu masukan dan komponen, banyak di antaranya disediakan oleh pemasok khusus di seluruh dunia,” tulis Ezell. “Jika pembuat peralatan di Tiongkok tidak memiliki akses yang mudah terhadap alat-alat ini, maka tugas untuk menciptakan kembali rantai pasokan yang sepenuhnya berasal dari dalam negeri akan menjadi jauh lebih sulit dan mahal.”
Ezell mengatakan hilangnya pangsa pasar di Tiongkok akan merugikan produsen Amerika yang tidak dapat menjual produknya di negara tersebut, namun ia menekankan bahwa tujuan Tiongkok adalah menghilangkan ketergantungannya pada chip asing, yang akan memberikan hasil yang sama.
“Cara untuk menghadapi tantangan ini adalah dengan Amerika Serikat (dan sekutu-sekutunya yang memiliki pemikiran serupa) untuk merangsang pertumbuhan industri semikonduktor di negara-negara seperti India atau Malaysia, sehingga penjualan yang hilang di Tiongkok dapat dipulihkan di negara lain, karena kami memperluas sektor semikonduktor. produksi di negara-negara yang berpikiran sama,” kata Ezell.
Dia menambahkan bahwa penting bagi Amerika Serikat untuk bermitra dengan negara-negara manufaktur semikonduktor dan peralatan besar lainnya untuk menerapkan kebijakan serupa terhadap Tiongkok.
chip canggih
Target utama dari kontrol ekspor AS yang baru adalah apa yang disebut chip “simpul canggih” dan peralatan yang digunakan untuk membuatnya. Faktor pembeda chip node tingkat lanjut adalah ukuran transistor yang digunakan dalam pembuatannya.
Beberapa transistor bisa berukuran hanya tiga nanometer (tiga per satu meter) panjangnya. Semakin kecil ukuran masing-masing transistor, berarti lebih banyak transistor yang dapat ditempatkan pada satu chip, menjadikannya lebih baik dalam memproses informasi dan lebih hemat daya.
Agar chip node tingkat lanjut dapat beroperasi secara maksimal, chip tersebut harus dikombinasikan dengan memori komputer bandwidth tinggi, yang dapat menyediakan akses berkecepatan tinggi ke data dalam jumlah besar.