Texas diproyeksikan memiliki pendapatan umum sebesar $194,6 miliar untuk mendanai bisnis negara bagian selama dua tahun 2026-2027, sedikit penurunan dari siklus anggaran terakhir sekaligus menempatkan Texas dalam posisi keuangan yang kuat, kata Pengawas Keuangan dari Texas. Glenn Hegar katanya pada hari Senin dalam perkiraan pendapatan dua tahunannya kepada anggota parlemen dan pemimpin negara bagian.
Perkiraan tersebut muncul sehari sebelum Badan Legislatif Texas bersidang pada hari Selasa untuk memulai sesi legislatif tahun 2025. Satu-satunya hal yang secara konstitusional harus dilakukan oleh anggota parlemen selama sesi 140 hari yang akan berakhir pada tanggal 2 Juni adalah menyetujui anggaran berimbang, namun tidak demikian. membelanjakan lebih dari perkiraan tersedia.
Output perekonomian Texas akan berada di bawah rata-rata negara bagian, namun masih akan melampaui pertumbuhan negara secara keseluruhan, prediksi Hegar.
“Perekonomian Texas tidak memperkirakan resesi. Kami hanya tidak berpikir perekonomian akan tumbuh dalam satu atau dua tahun ke depan dengan tingkat yang sama,” kata Hegar dalam pertemuan hari Senin. percakapan dengan Pemimpin Redaksi Texas Tribune Matthew Watkins, menambahkan bahwa negara tersebut “dalam posisi yang baik” dibandingkan dengan negara lain yang mengalami defisit.
Perkiraan tahun ini mencerminkan penurunan sebesar 1,1% dari jumlah dana yang tersedia selama dua tahun 2024-25, ketika anggota parlemen dibanjiri dengan banyaknya dana yang tersedia. “sekali seumur hidup” saldo tunai, kata Hegar. Penurunan tersebut disebabkan oleh saldo awal yang lebih kecil dibandingkan siklus anggaran sebelumnya, dan bukan penurunan penerimaan negara. Pengumpulan pajak diperkirakan akan meningkat dan, untuk pertama kalinya, Dana Stabilisasi Ekonomi negara, yang juga dikenal sebagai dana hari hujan, diperkirakan akan melampaui batas konstitusionalnya. Akibatnya, anggota parlemen mempunyai lebih banyak uang daripada biasanya untuk biaya overhead.
TERKAIT: Badan Legislatif Texas memulai sesi barunya hari ini di Austin. Inilah yang dapat Anda harapkan
Meski begitu, Hegar mengatakan anggota parlemen harus membuat keputusan keuangan yang bijaksana dan fokus pada peningkatan kehidupan warga Texas.
“Meskipun angka perekonomiannya positif, banyak penduduk kami yang masih merasakan tingginya biaya pangan, perumahan dan kebutuhan lainnya. Dan dampak kenaikan harga yang terus-menerus membuat banyak penduduk kami berjuang untuk mendapatkan masa depan yang cerah bagi anak-anak mereka,” kata Hegar. dalam pernyataan hari Senin yang menyertai perkiraan anggaran.
Perkiraan tersebut mencakup perkiraan pendapatan baru sebesar $176,4 miliar, yang sebagian besar berasal dari pengumpulan pajak penjualan dan energi dan hanya dapat dibelanjakan pada siklus anggaran berikutnya. Pengumpulan pajak penjualan diproyeksikan meningkat 9% dibandingkan periode dua tahun sebelumnya, mencapai $94,2 miliar selama dua tahun ke depan.
Perkiraan dana tersebut mencakup $23,8 miliar yang diperkirakan akan tersisa dari dua tahun 2024-25 ketika anggota parlemen mengurangi pajak properti dan melakukan beberapa investasi satu kali, termasuk dalam infrastruktur air dan broadband, yang tidak perlu dibiayai kembali pada anggaran tahun depan .
Beberapa dari sisa dolar tersebut termasuk $4,5 miliar yang disalurkan ke rekening pendidikan publik dan tabungan pendidikan tetapi tidak digunakan karena anggota parlemen gagal mencapai kesepakatan menerapkan program seperti voucher.
Tahun ini, anggota parlemen diharapkan memprioritaskan pengesahan program voucher sekolah yang menggunakan uang pajak untuk membantu membiayai pendidikan swasta siswa. Letnan Gubernur Dan Patrick, yang memimpin Senat Texas, telah melakukannya ditelepon Gubernur Greg Abbott akan menyatakan voucher sekolah swasta sebagai barang darurat untuk memberikan dorongan kepada anggota parlemen untuk mendorong RUU tersebut ke Badan Legislatif. Anggota parlemen tidak dapat meloloskan rancangan undang-undang apa pun dalam 60 hari pertama sidang kecuali gubernur telah menetapkannya sebagai masalah darurat.
Perkiraan hari Senin bisa berubah ketika para peramal ekonomi menerima informasi baru. Bencana terkait iklim, perang di Ukraina dan Timur Tengah, aktivitas ekonomi Tiongkok, dan perubahan kebijakan federal dapat menyebabkan gangguan ekonomi, kata Hegar.
Pendapatan negara dari segala sumber dan untuk segala keperluan diperkirakan mencapai $362,2 miliar. Sebagian dari jumlah tersebut termasuk $115 miliar yang diperkirakan akan dikumpulkan negara bagian dari dana federal, yang dialokasikan untuk tujuan tertentu seperti Medicaid dan program federal lainnya, termasuk bantuan bencana. Negara juga akan mengumpulkan sekitar $70,7 miliar biaya lainnya, yang juga dicadangkan untuk tujuan tertentu.
Prioritas yang bersaing
Sekelompok pemimpin negara dan pendukung menanggapi perkiraan Hegar dengan mendesak anggota parlemen untuk menggunakan uang ekstra tersebut untuk berinvestasi pada prioritas utama mereka, mulai dari pemotongan pajak properti hingga investasi dalam pendidikan khusus.
“Dengan surplus ini, tujuan pertama saya adalah terus memotong pajak properti dan meningkatkan gaji guru,” kata Patrick dalam sebuah pernyataan. Letnan Gubernur mengatakan dia juga akan fokus pada investasi satu kali, seperti menambahkan energi baru yang dapat dikirim ke jaringan listrik.
Ketua Kaukus Demokrat di DPR Texas Gene Wu, D-Houston, mengatakan negara bagian harus menggunakan dana tersebut untuk berinvestasi di sekolah dan layanan kesehatan, serta infrastruktur air dan energi.
“Meskipun proyeksi pendapatan ini mencerminkan saldo kas ‘sekali seumur hidup’ pada tahun 2023, kali ini kita harus memberikan hasil yang berbeda,” kata Wu dalam sebuah pernyataan. “Kami tidak mampu mengadakan sesi lain di mana Partai Republik menjual voucher kepada penipu sementara sekolah-sekolah di lingkungan kami kesulitan.”
Setelah membuat kemajuan dalam pemilu Pada bulan November, anggota parlemen yang mendukung voucher sekolah swasta kemungkinan besar akan menyetujui prioritas mereka. Jika Badan Legislatif mengesahkan rancangan undang-undang voucher sekolah, kantor Hegar kemungkinan besar akan bertanggung jawab untuk mengelola program tersebut, sebuah tugas yang menurutnya siap dipenuhi oleh kantornya.
Namun ketika mempertimbangkan voucher sekolah, anggota parlemen harus memastikan untuk memberikan lembaga penyelenggara kendali yang luas untuk menentukan cara terbaik menjalankan program tersebut, kata Hegar, sambil menjelaskan bahwa dia tidak ingin undang-undang menentukan penggunaan penyedia tertentu.
“Saya perlu punya pilihan,” kata Hegar di acara Tribune.
Apakah dana darurat perlu dibatasi?
Para anggota parlemen membentuk dana darurat pada tahun 1980an ketika terjadi krisis minyak untuk membantu negara ketika terjadi krisis ekonomi. Pajak atas produksi minyak mentah dan gas alam merupakan sumber pendanaan yang besar.
Dan karena pertumbuhan industri minyak dan gas Texas, dana tersebut membengkak dalam beberapa tahun terakhir dan diproyeksikan melampaui batas konstitusionalnya, menurut perkiraan anggaran Hegar. Konstitusi Texas membatasi saldo dana maksimum menggunakan rumus berdasarkan jumlah pendapatan umum yang disimpan dalam dana tersebut selama dua tahun sebelumnya.
Dolar yang melebihi batas maksimum tersebut masuk ke kas umum untuk digunakan oleh legislator. Dengan persetujuan tiga perlima dari mereka, legislator juga dapat memanfaatkan dana hari hujan dan Saya telah melakukannya untuk membiayai langkah-langkah seperti proyek air, bantuan bencana, pendidikan publik dan proyek lainnya.
“Pada tahun 2035, jika batasan tersebut tetap berlaku dan kita terus menambahkan lebih banyak uang dan mereka tidak mengambil uangnya… mungkin akan tumbuh menjadi sekitar $40 miliar,” kata Hegar. “Jika kita menghilangkan batasan tersebut, dana tersebut akan tumbuh menjadi $80 miliar.”
Tanpa alokasi legislatif, dana hari hujan akan mencapai rekor $28,5 miliar pada akhir tahun fiskal 2027, perkiraan Hegar.
Hegar mengatakan dia mengutip pertumbuhan dana darurat untuk memungkinkan anggota parlemen mempertimbangkan penghapusan batasan tersebut, yang memerlukan amandemen konstitusi. Menghapus batasan tersebut akan memungkinkan dana tersebut tumbuh secara signifikan melalui pendapatan investasi dana tersebut dan dapat menawarkan manfaat di masa depan selama krisis ekonomi berikutnya.
“Tidak ada yang tahu kapan akan terjadi atau seberapa dalamnya,” kata Hegar. “Tetapi ketika Anda memiliki cadangan tersebut, Anda memiliki kemampuan untuk memanfaatkannya… untuk terus memberikan layanan yang diharapkan masyarakat, baik itu jalan raya, infrastruktur air, atau apa pun.”