Prospek penerapan tarif baru AS akan tergantung pada pembahasan pertemuan ekonomi tingkat tertinggi Tiongkok ketika Konferensi Kerja Ekonomi Pusat Partai Komunis Tiongkok mengadakan sesi tahunannya bulan depan.
Fungsi utama dari pertemuan ini adalah untuk menetapkan target pertumbuhan negara pada tahun 2025, sebuah tugas yang menjadi lebih menantang karena adanya prospek tarif yang dapat membatasi sektor ekspor yang penting ini.
Presiden terpilih AS Donald Trump berulang kali mengancam selama kampanye pemilihannya untuk segera mengenakan tarif sebesar 60% pada produk-produk buatan Tiongkok. Dia menulis di akun Truth Social-nya pada Senin malam bahwa dia akan mengenakan “tarif tambahan 10%, di luar tarif tambahan apa pun, pada semua produk.” [China’s] Banyak produk tiba di Amerika Serikat.”
Sebagian besar penasihat pemerintah Tiongkok yang diwawancarai untuk laporan Reuters bulan ini merekomendasikan agar Beijing mempertahankan target pertumbuhan ekonomi 5,0% untuk tahun depan, target yang sama seperti pada tahun 2024.
Beberapa pihak mengatakan negara tersebut harus meluncurkan langkah-langkah stimulus fiskal yang lebih kuat untuk mengimbangi dampak tarif baru AS setelah Trump mulai menjabat pada bulan Januari.
Cai Shenkun, komentator independen di Amerika Serikat, mengatakan kepada VOA Mandarin bahwa “target 5%” Beijing jelas didasarkan pada kebutuhan politik, bukan perspektif pasar.
Setelah memenangkan masa jabatan ketiga yang luar biasa sebagai presiden tahun lalu, pemimpin Tiongkok Xi Jinping “harus memberikan penjelasan dan visi kepada PKT,” kata Cai. “Dia harus menunjukkan sikap yang baik. Jika dia tidak mempertahankan target 5%, posisi penguasanya akan sangat terancam.”
Si Ling, pakar keuangan dari Australia, mengatakan dalam wawancara telepon dengan VOA Mandarin bahwa jika Tiongkok ingin mencapai tujuannya menggandakan perekonomiannya dari tahun 2020 hingga 2035, tingkat pertumbuhan ekonomi tahunan harus mencapai 4%.
“Tiongkok telah mempertimbangkan faktor-faktor ketidakpastian, seperti guncangan eksternal ketika Trump berjanji akan mengenakan tarif tinggi. “Tiongkok harus menghadapi penurunan pertumbuhan PDB secara tiba-tiba,” kata Si.
Reuters melaporkan bulan lalu bahwa perekonomian Tiongkok kemungkinan akan tumbuh sebesar 4,8% pada tahun 2024, meleset dari target pertumbuhan pemerintah sebesar 5%, dan dapat melambat menjadi 4,5% pada tahun 2025.
Si mengatakan pertumbuhan PDB Tiongkok saat ini bergantung pada ekspor dan investasi. Jika Trump menepati janjinya untuk mengenakan tarif tinggi terhadap barang-barang Tiongkok, dampaknya terhadap perekonomian Tiongkok akan sangat besar, katanya.
“Keuntungan Tiongkok dalam ekspor produk industri, yang disebabkan oleh tingginya subsidi negara, akan sepenuhnya hilang karena tarif yang tinggi,” kata Si. “Dapatkah pasar dalam negeri mencerna produk industri yang ditujukan untuk ekspor? Banyak dari perusahaan industri ini sudah mulai mengurangi skala produksinya. Artinya, semakin banyak orang yang akan kehilangan pekerjaan.”
Masalah utang daerah dan real estate
Komentator independen Cai Ia memperingatkan bahwa ketergantungan yang berlebihan pada langkah-langkah stimulus dapat memperburuk masalah utang pemerintah daerah.
“Modal swasta sudah tidak berani lagi berinvestasi. Badan usaha milik negara tidak bisa lagi berperan sebagai pionir investasi,” kata Cai. “’Mempertahankan target 5%’ berarti mencetak banyak uang tunai, mengalirkannya ke pasar, menerbitkan banyak obligasi Treasury dan meningkatkan defisit fiskal. . . Ini adalah satu-satunya cara. Namun hal ini akan mempunyai dampak negatif yang besar terhadap stabilitas nilai RMB.”
Cai mengatakan dalam 10 tahun ke depan kemungkinan akan terjadi gelombang tantangan baru di pasar properti.
“Dulu, masyarakat memandang properti sebagai sarana untuk mengapresiasi aset atau mempertahankan nilainya. Kini masa depan pasar real estat tampak suram bagi semua orang. Jika kita terus membangun rumah, siapa yang akan membelinya? Pada akhirnya, hal ini hanya akan menyebabkan gelembung seperti longsoran salju, yang akan pecah sepenuhnya.”
Kristalina Georgieva, direktur pelaksana Dana Moneter Internasional, mengatakan bulan lalu bahwa kecuali perekonomian Tiongkok beralih dari model yang didorong oleh ekspor dan investasi ke model yang didorong oleh permintaan konsumen, pertumbuhan ekonominya akan melambat hingga “jauh di bawah 4%”.