Sens Mencari Jawaban untuk Menghentikan Pengaturan Pertandingan di Sidang Taruhan Olahraga DC

Dalam persiapan untuk sidang federal mengenai taruhan olahraga pada hari Selasa, Senator AS Marsha Blackburn menemukan tren yang mengkhawatirkan mengenai prevalensi taruhan olahraga ilegal di kalangan organisasi kriminal transnasional.

Dengan biaya overhead yang rendah dan risiko yang lebih sedikit dibandingkan kejahatan serius lainnya, taruhan olahraga telah menjadi kejahatan pilihan bagi sejumlah besar sindikat. Akibatnya, pasar taruhan asing ilegal telah menjadi tempat yang sempurna untuk skema ini, dengan penelitian menunjukkan bahwa hingga 10% pendapatan kejahatan terorganisir berasal dari taruhan olahraga, kata Blackburn pada sidang tersebut.

Ketika pasar taruhan olahraga AS bergulat dengan tiga skandal besar dalam 12 bulan terakhir, Blackburn mendorong Departemen Kehakiman untuk menggunakan segala cara yang ada untuk melindungi integritas olahraga dari pelaku jahat yang terlibat dalam kejahatan terorganisir.

“Kita tahu bahwa Amerika Serikat akan menjadi pusat olahraga dengan Piala Dunia pada tahun ’26 dan Olimpiade pada tahun ’28,” ujarnya, sebelum menanyakan tentang hambatan yang dapat dibangun untuk memerangi pengaturan pertandingan di pasar domestik. .

Upaya tegas pemerintah federal untuk menindak pengaturan skor pertandingan bisa menjadi langkah pertama dalam perjuangan menundukkan kehadiran kuat pasar luar negeri ilegal.

Sebuah trifecta skandal

Blackburn, seorang anggota Partai Republik dari Tennessee, melontarkan komentar tersebut pada sidang bertajuk “Perjudian Beresiko Tinggi di Amerika mengenai Perjudian Olahraga yang Dilegalkan,” sidang kongres pertama mengenai topik tersebut dalam enam tahun. Sidang itu dilakukan sekitar sebulan setelah muncul laporan bahwa otoritas federal sedang menyelidiki apakah mantan penjaga Kuil Hysier Miller memasang taruhan pada timnya musim lalu.

Meskipun Miller adalah satu-satunya pemain yang disebutkan secara publik dalam penyelidikan, terdapat indikasi bahwa setidaknya lima program bola basket perguruan tinggi Divisi I sedang diselidiki. Dalam kesaksian tertulis yang diberikan di hadapan Komite Kehakiman Senat, NCAA menegaskan kembali bahwa pemantauan kekhawatiran integritas mengenai pengaturan pertandingan, pengurangan poin, perdagangan orang dalam, dan skema lainnya merupakan fokus penting. NCAA mulai memantau sekitar 13.000 game pada tahun 2018, angka yang baru-baru ini meningkat menjadi 22.000 setiap tahunnya.

Setelah kemunculannya di dalam Gedung Senat Dirksen, Baker mengatakan bahwa NCAA menjalankan program integritas terbesar di dunia, dengan kemampuan untuk “menindak setiap lalu lintas yang tidak biasa” segera setelah terdeteksi. Ketika ditanya apakah penyelidikan tersebut telah menjerat orang di luar Temple, Baker menolak berkomentar mengenai kasus tersebut. Dia juga menolak menjelaskan lebih lanjut apakah Miller telah dibebaskan dari pencukuran jahitannya.

Masalah ini bukan satu-satunya masalah yang telah dirujuk ke otoritas federal. Selama musim panas, bandar taruhan California Matt Bowyer mengaku bersalah atas beberapa tuduhan, termasuk menjalankan operasi perjudian ilegal dan pencucian uang transaksional. Jaringan taruhan olahraga Bowyer diduga menerima taruhan lebih dari $325 juta dari Ippei Mizuhara, menurut pengaduan federal.

Mizuhara, mantan pemain Shohei Ohtani, dituduh menggelapkan lebih dari $16 juta dari bintang MLB itu untuk melunasi hutang perjudiannya. Pada bulan April, Mizuhara mengalami kerugian bersih sebesar $40,2 juta di atas ring, kata pengaduan tersebut.

Pada puncak operasinya, bisnis Bowyer Gambling memiliki setidaknya 700 pelanggan taruhan olahraga, menurut pejabat penegak hukum federal, dan banyak dari taruhan tersebut dikirimkan ke luar negeri melalui pusat panggilan Kosta Rika. Secara terpisah, Bowyer kehilangan setidaknya $7,9 juta di Resorts World Las Vegas, kasino bernilai jutaan dolar yang sedang diselidiki karena dugaan kekurangan dalam memerangi pencucian uang.

Bowyer, seorang penjudi paus terkenal, kini masuk daftar hitam oleh hampir semua kasino di dunia. Tak lama setelah krisis keuangan tahun 2008, Bowyer berteman dengan Owen Hanson, gembong narkoba internasional dan mantan pemain sepak bola USC, ESPN melaporkan musim semi ini. Hanson menyebut Bowyer sebagai “teman bandar” di Bocah Kaliforniasebuah otobiografi yang diterbitkan pada Black Friday.

Mantan anggota Trojan ini menerima hukuman penjara 21 tahun pada tahun 2017 karena menjalankan bisnis taruhan olahraga ilegal, perdagangan narkoba, dan pencucian uang melalui hubungannya dengan kartel Meksiko. Hanson dibebaskan ke rumah singgah di California musim dingin ini.

Awal bulan ini, Senator Blackburn dan Nevada Catherine Cortez Masto mengirim surat ke Departemen Kehakiman, meminta konfirmasi apakah ada kasus pengaturan skor di Amerika Serikat yang terkait dengan kejahatan terorganisir. Mengutip studi yang dilakukan oleh Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan, para ahli memperkirakan pada tahun 2014 bahwa $140 miliar dicuci setiap tahun melalui taruhan olahraga ilegal dan tidak diatur, jumlah yang pasti meningkat, tulis para senator.

Blackburn mendesak mantan Direktur Penegakan Permainan Divisi New Jersey David Rebuck tentang apakah negara bagian bermitra dengan liga dan pemangku kepentingan lainnya untuk memerangi pengaturan pertandingan. Rebuck menjawab bahwa dia yakin mereka berada di jalur yang benar karena investasi besar-besaran dalam mendeteksi aktivitas jahat.

“Dalam industri ini, Anda tidak boleh bergantung pada status quo; Anda harus selalu mencari cara dan teknologi baru untuk berbagi informasi dan menerapkan penilaian risiko,” kata Rebuck.

Mantan center Raptors Jontay Porter awalnya menghadapi sidang hukuman bulan ini atas tuduhan transfer federal. Porter mengaku meninggalkan pertandingan NBA lebih awal dan kemudian berkonspirasi dengan sindikat untuk memanipulasi hasil Same Game Parlay (SGP). Cincin kecil Pantai Timur memenangkan sekitar $1,1 juta pada SGP $80.000 di Porter, jumlah yang dilaporkan dibekukan oleh bandar taruhan komersial besar. Porter dan kaki tangan lainnya dijadwalkan akan dijatuhi hukuman pada bulan April.

Kesimpulan lain dari sidang

—Ketua Komite Kehakiman Senat Richard Durbin membuka pidatonya dengan sebuah anekdot dari turnamen NCAA tahun lalu. Center Carolina Utara Armando Bacot mencetak 18 poin dan tujuh rebound dalam kemenangan 85-69 Tar Heels atas Michigan State. Namun Bacot tidak mengambil cukup uang untuk “memastikan bahwa taruhan pemain tertentu terbayar,” renung Durbin. Tak lama setelah pertandingan, Bacot menerima sekitar 100 pesan dari para pemain yang putus asa, kesal karena melewatkan pertandingan tersebut.

—Baker mendesak komite untuk memberlakukan larangan federal terhadap perlengkapan pemain yang melibatkan atlet perguruan tinggi. Sidang diadakan beberapa bulan setelah Senator Richard Blumenthal (D – Connecticut) dan Perwakilan Paul Tonko (D – New York) memperkenalkan SAFE Bet Act, sebuah undang-undang yang berupaya menetapkan standar federal minimum tentang periklanan, keterjangkauan, dan penggunaan AI dalam pelacakan petaruh.

—Salah satu topik utama sidang adalah pengobatan yang efektif untuk petaruh olahraga dengan kecanduan judi. Dalam kesaksian tertulis, Dewan Nasional Masalah Perjudian memberikan penelitian yang menunjukkan bahwa untuk setiap dolar yang dihasilkan negara bagian dari perjudian komersial, 0,0009 sen diinvestasikan dalam layanan perjudian bermasalah. Salah satu opsinya adalah mengalihkan dana dari pajak cukai federal untuk taruhan olahraga guna mengatasi masalah kesehatan masyarakat yang semakin meningkat. “Dengan mendedikasikan sebagian dari pajak cukai untuk mengatasi kecanduan judi, kita dapat menyelamatkan nyawa, semuanya tanpa mengenakan pajak baru,” kata Brianne Doura-Schawohl, pendiri Doura-Schawohl Consulting, LLC, sebuah firma hubungan pemerintah. “Solusi ini adalah hal yang paling bertanggung jawab dan adil untuk dilakukan.” Doura-Schawohl adalah salah satu konsultan terkemuka di bidangnya.

—Senator Carolina Utara Thom Tillis akan menunjuk komisi independen untuk mempelajari bidang-bidang potensi pengawasan federal terhadap taruhan olahraga. Komite tersebut dapat ditugaskan untuk membuat pagar pembatas tertentu bagi negara bagian yang mengharuskan mereka mematuhi “peraturan jalan tertentu,” kata Tillis. Baker kemudian memuji Tillis atas pendiriannya dan mengatakan kepada wartawan bahwa senator tersebut melakukan “home run”.

-Rebuck, bagaimanapun, tidak setuju dengan premis pengawasan federal. Rebuck mencatat bahwa negara bagian memiliki beragam pilihan yang tersedia dalam hal menciptakan pasar yang memungkinkan sportsbook legal dan teregulasi untuk bersaing dengan situs luar negeri. Pada akhirnya, negara-negara berkepentingan untuk memastikan konsumen terlindungi, tambahnya. “Tidak ada alasan untuk percaya bahwa pemerintah federal lebih siap dibandingkan negara bagian untuk menyeimbangkan trade-off yang terlibat dalam ratusan keputusan peraturan,” katanya kepada komite.

sesi bebek lumpuh

Sidang berlangsung pada waktu yang aneh, delapan hari sebelum Natal, dalam sesi keluar. Adam Silver, komisaris NBA yang menulis editorial pada tahun 2014 yang menganjurkan taruhan olahraga legal, tidak memberikan kesaksian pada hari Selasa. Faktanya, tidak ada satu pun komisaris utama liga olahraga utama di Amerika Utara yang berbicara di hadapan komite.

Beberapa orang berpendapat bahwa sidang tersebut kurang seimbang, karena daftar saksi tidak menyertakan satupun peserta dalam industri taruhan olahraga.

“Pengecualian yang disayangkan ini membuat Komite dan proses persidangan kekurangan kesaksian tentang bagaimana perjudian legal melindungi konsumen dari predator pasar ilegal dan kepemimpinannya dalam mempromosikan perjudian yang bertanggung jawab dan menjaga integritas,” kata Joe Maloney, wakil presiden komunikasi strategis American Gaming. Asosiasi. “Kami tetap berkomitmen terhadap kerangka peraturan negara yang kuat yang melindungi konsumen, mendorong akuntabilitas, dan menjaga integritas kompetisi atletik.”

Durbin, pemimpin mayoritas sejak tahun 2021, memimpin sidang SJC terakhirnya menjelang pergantian kepemimpinan bulan depan. Durbin tidak yakin apakah upaya untuk membentuk kerangka federal akan dilanjutkan tahun depan. Namun dia mengatakan kepada wartawan bahwa ada “perasaan di kedua sisi bahwa kita perlu mengatasi” masalah penting dalam taruhan olahraga. Baik Lindsay Graham, anggota Komite Kehakiman Senat Partai Republik, maupun Chuck Grassley tidak menghadiri sidang hari Selasa.

Fokus awal Komite Kehakiman Senat adalah mengadakan dengar pendapat mengenai calon Presiden terpilih Trump, serta menangani langkah-langkah terkait imigrasi dan keamanan online anak-anak, kata juru bicara Grassley kepada saya. Topik sidang tambahan akan tersedia seiring berlanjutnya Kongres ke-119.

Grassley, 91, akan mengambil alih Durbin.

“Saya kira ini tidak akan terselesaikan sebelum palu dibunyikan,” kata Tillis kepada Durbin di persidangan. “Saya bersedia bertaruh untuk itu.”